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內(nèi)蒙古:規(guī)范涉企刑事案件審判 慎用羈押性強(qiáng)制措施

工人日報(bào)-中工網(wǎng)記者 李玉波

法院在辦理涉企案件時(shí),如何防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理?近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院刑二庭庭長孫志軍表示,法院嚴(yán)格落實(shí)罪刑法定和疑罪從無原則,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、融資等經(jīng)濟(jì)行為,除法律、行政法規(guī)明確禁止外,不得以犯罪處理。特別是因招商引資政策不規(guī)范導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)輕微違法情形的,應(yīng)秉持刑法的謙抑性原則,給企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)會(huì)。

據(jù)了解,為了更好服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)全區(qū)法院規(guī)范審理涉企業(yè)刑事案件,內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范涉企刑事案件審判、服務(wù)法治化營商環(huán)境的若干措施》。

措施包括:慎用羈押性強(qiáng)制措施。企業(yè)為了正常生產(chǎn)經(jīng)營,需要被羈押的涉企人員簽署重要文件、辦理授權(quán)許可等,提出書面申請,經(jīng)審查,在不影響案件審判的情況下,可以準(zhǔn)許會(huì)見;審慎適用查封扣押凍結(jié)等措施。對于確需采取查封、扣押、凍結(jié)措施,但可能嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,可以采取“活封”“活扣”方式,使被查扣財(cái)產(chǎn)繼續(xù)發(fā)揮其財(cái)產(chǎn)價(jià)值,維系企業(yè)正常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn);正確適用刑事政策。嚴(yán)格把握罪與非罪的界限標(biāo)準(zhǔn),以歷史和發(fā)展的眼光客觀看待和依法妥善處理企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程中存在的不規(guī)范問題,充分貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策;嚴(yán)格審判管理。嚴(yán)格控制案件審理期限,防止因案件審理時(shí)間過長而拖垮企業(yè)。同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)制度。

同時(shí),法院在審理刑事案件時(shí),發(fā)現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)運(yùn)營中存在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)提出有針對性的法律意見,并對企業(yè)刑事合規(guī)管理建設(shè)方面給予指導(dǎo)。上級(jí)法院要同步掌握案件受理和辦理進(jìn)度,適時(shí)調(diào)度分析轄區(qū)工作態(tài)勢,收集發(fā)布典型案例,督導(dǎo)涉企刑事審判工作依法推進(jìn)。

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