原標(biāo)題：“大規(guī)模留抵退稅助企紓困”系列報(bào)道二：（引題）

政策紅利精準(zhǔn)“滴灌” 小微企業(yè)迎來(lái)“及時(shí)雨”（主題）

今年，面對(duì)更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的國(guó)際環(huán)境，為應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)新的下行壓力，我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，其中，大規(guī)模增值稅留抵退稅成為減稅降費(fèi)政策中的“重頭戲”。新政如何發(fā)揮宏觀政策調(diào)節(jié)作用，為市場(chǎng)主體紓困解難，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)提供強(qiáng)力支撐？人民網(wǎng)推出“大規(guī)模留抵退稅助企紓困”系列報(bào)道，聚焦大規(guī)模留抵退稅政策落實(shí)情況及成效。

作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的毛細(xì)血管，小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍、最廣泛、最貼近民生的群體，也是抗風(fēng)險(xiǎn)能力最弱的群體。今年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行壓力以及疫情多點(diǎn)散發(fā)的影響，市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)困難大，不少處于生存發(fā)展的重要關(guān)口。

當(dāng)下，為小微企業(yè)紓困解難，既是對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“幫助他們特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展”精神的貫徹落實(shí)，也是穩(wěn)就業(yè)、保民生的現(xiàn)實(shí)需求。

記者了解到，今年實(shí)施的留抵退稅政策，優(yōu)先安排小微企業(yè)，加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度，2022年留抵退稅政策設(shè)計(jì)將小微企業(yè)作為重點(diǎn)和優(yōu)先安排對(duì)象，對(duì)所有符合條件的小微企業(yè)放寬增量留抵退稅條件，將增量留抵稅額退還比例由60%提高到100%，并一次性退還存量留抵稅額，同時(shí)，在退稅進(jìn)度上優(yōu)先安排小微企業(yè)。

3月21日，財(cái)政部下達(dá)2022年支持小微企業(yè)留抵退稅有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付財(cái)力補(bǔ)助4000億元，用于地方保障小微企業(yè)增值稅留抵退稅，為小微企業(yè)雪中送炭，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。

記者從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，4月1日至5月10日，已有9138億元留抵退稅款退至149.5萬(wàn)戶(hù)納稅人賬戶(hù)，其中，中小微企業(yè)成收益主體，戶(hù)數(shù)占比99.3%，退稅金額占比72.7%。

政策紅利精準(zhǔn)“滴灌”，讓小微企業(yè)迎來(lái)一場(chǎng)紓困解難“及時(shí)雨”。

在廣東省，一家小型企業(yè)2019年12月企業(yè)經(jīng)交通運(yùn)輸局招標(biāo)，獲得200輛出租車(chē)的營(yíng)運(yùn)指標(biāo)，受疫情影響，汽車(chē)租賃業(yè)務(wù)也受到很大影響，到2021年公司只購(gòu)進(jìn)了70多輛車(chē)。當(dāng)下，疫情有所緩解，還有100多個(gè)指標(biāo)馬上到期了，企業(yè)想趕緊購(gòu)入出租車(chē)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，因此資金比較緊張。

“我通過(guò)電子稅務(wù)局提交申請(qǐng)，很快就收到了24萬(wàn)多的增量留抵退稅款。”該公司辦稅員葉小姐表示，今年增值稅增量留抵退稅政策范圍進(jìn)一步拓寬，此前購(gòu)進(jìn)營(yíng)運(yùn)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)生的留抵退稅額“回流”企業(yè)，為企業(yè)再發(fā)展提供了資金保障。

在四川省資陽(yáng)市“牙谷”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，四川鴻政博恩口腔科技有限公司是一家主要從事于口腔科用設(shè)備及器具制造的小微企業(yè)。一直以來(lái)，該企業(yè)由于購(gòu)置生產(chǎn)設(shè)備、獲取專(zhuān)家技術(shù)指導(dǎo)以及日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的耗材購(gòu)入形成了留抵稅額。

“今年3月，更大力度的留抵退稅新政策出臺(tái)后，近200萬(wàn)的稅款及時(shí)打到了我們賬戶(hù)上，對(duì)于我們這種小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些錢(qián)就像是‘及時(shí)雨’。”該企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人胡盈婷表示。

“今年留抵退稅新政允許企業(yè)當(dāng)期的留抵稅款當(dāng)期退還、當(dāng)期使用，這使得我們及時(shí)享受了37.68萬(wàn)元的退稅款，可以繼續(xù)招人擴(kuò)大生產(chǎn)了。”湖南省懷化晗升環(huán)保新材料有限公司負(fù)責(zé)人楊繼根表示。

據(jù)了解，該公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低，受疫情影響出現(xiàn)較大資金困難。受益于新的組合式稅費(fèi)支持政策，公司通過(guò)電子稅務(wù)局申請(qǐng)辦理了37.68萬(wàn)元的留抵退稅、138.79萬(wàn)元的稅費(fèi)緩繳，有效緩繳了公司現(xiàn)金流壓力。

“規(guī)模大、力度大、范圍大，今年退稅減稅政策的力度遠(yuǎn)超我們的預(yù)期。2022年4月企業(yè)享受增量留抵退稅668萬(wàn)元，5月份我們將一次性退還存量留抵稅額220萬(wàn)元，持續(xù)加碼的退稅減稅政策，減輕了我們的壓力。”山東省威海市文登區(qū)道地參業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理于紅霞表示。

同樣享受稅收優(yōu)惠政策紅利的還有江西德源膠輥有限公司。“今年3月，公司獲得增量留抵退稅41.2萬(wàn)元，為企業(yè)帶來(lái)實(shí)打?qū)嵉馁Y金流。”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張文算了一筆賬，企業(yè)近兩年享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠和“六稅二費(fèi)”優(yōu)惠等稅惠政策減免63萬(wàn)余元。今年政策加碼后，預(yù)計(jì)能享受稅收優(yōu)惠200余萬(wàn)元。

“小微企業(yè)是解決就業(yè)的重要載體，稅收政策紅利精準(zhǔn)‘滴灌’小微企業(yè)對(duì)于當(dāng)前穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)、保民生發(fā)揮了積極的作用。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前，對(duì)于小微企業(yè)的稅收支持所采用的是“組合拳”，用全面、靈活的稅費(fèi)優(yōu)惠政策覆蓋小微企業(yè)，助力小微企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前的難關(guān)。

李旭紅進(jìn)一步闡述，增值稅方面，不但減免了小規(guī)模納稅人的稅收，同時(shí)對(duì)于達(dá)到了一般納稅人條件的小微企業(yè)，優(yōu)先獲得存量、增量留抵退稅，助力企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)金流，化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有助于保市場(chǎng)主體、保就業(yè)、保民生。（記者 車(chē)柯蒙）

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