近期,北京市政府正式批復了朝陽、海淀、豐臺、石景山、大興、順義、昌平、房山、門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶共13個區的分區規劃(國土空間規劃)及亦莊新城規劃(國土空間規劃)。各分區規劃成果即將在13個區政府和北京市經濟技術開發區管委會官網上陸續對外公布。

2017年9月13日,黨中央、國務院正式批復《北京城市總體規劃(2016年-2035年)》(簡稱《總體規劃》)后,北京市委、市政府將精心組織實施《總體規劃》作為全市工作“三件大事”之一,要求必須不折不扣地把這版規劃全面貫徹落實到位,確保一張藍圖繪到底。北京市從構建完整國土空間規劃傳導體系的角度出發,在城市空間結構確定的中心城區、多點地區、生態涵養區創新增加了分區規劃的傳導層次,由市級層面統籌,各區委、區政府和經開區工委、管委會作為主體,組織編制了14個分區規劃。分區規劃作為區級國土空間總體規劃,將成為各區空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。

本次分區規劃,在空間范圍上,覆蓋建設空間與“山水林田湖草”非建設空間等全域全類型空間,推動多規合一,將二十多個部門的空間訴求和多個專項規劃的主要內容統籌到分區規劃一張圖上。

在編制內容上,一是明確了落實《總體規劃》“四個中心”戰略定位和做好“四個服務”的價值導向,圍繞優化提升首都功能、疏解非首都功能,積極探索解決跨區域和區域內不同地區之間發展不平衡、不充分的問題。

二是框定了各區規模總量,將《總體規劃》確定的人口、建設用地以及建設規模等核心指標分解到各區、各新城(特定地區) 和215個鄉鎮(街道)規劃單元。

三是優化配置了各類資源要素,以統籌優化生產、生活、生態三生空間為抓手,深化細化城市開發邊界和生態控制線,強化兩線三區全域全類型空間管控,落實生態保護紅線、永久基本農田保護區、水域保護區等生態功能用地,統籌把握三生空間內在聯系,優化提升職住結構,提升城市宜居品質。

四是強化了空間結構形態,進一步完善中心城區、城市副中心、新城、鎮、新型農村社區的城鄉體系,通過開展整體城市設計,劃定了三級六類城市設計重點地區,分空間圈層提出了城、鎮、村的建設強度和管控要求,強化了建筑風貌的引導管控。

五是夯實了覆蓋全域、多規合一的基礎底圖,統籌建設空間和“山水林田湖草”非建設空間,劃定覆蓋全域的11類國土空間規劃分區,形成一張規劃底圖、一個數據庫、一套管控機制,為逐步實現可感知、能學習、善治理和自適應的智慧規劃提供了重要基礎。

六是研究制定了規劃實施運行規則,立足構建北京市完整的國土空間規劃體系,打通規劃與治理實施機制,開展了生態控制線和城市開發邊界管理辦法、國土空間規劃分區管控規則、規劃單元劃定與管控要求、建設規模管控辦法、戰略留白用地劃定與管控辦法、一張圖動態維護機制等系列規劃實施運行規則的研究。

標簽: 北京 分區規劃