打破數據壁壘，讓數據真正跑起來活起來（主題）


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中工網北京3月13日電（工人日報-中工網記者王群 陳華）“在數據流通層面，存在‘有數據的單位不愿開放、有需要的單位拿不到數據’現象，數據資源的開放共享有待加強。”中國移動浙江公司總經理楊劍宇代表說，我國數據要素市場化還處于發展初期，建設推進中仍存在一些問題。他建議，推進數據要素交換平臺的市場化運營，提升數據要素流通技術能力，讓數據潛能得到充分釋放。

隨著數字經濟的飛速發展，數據作為新型生產要素的重要性日益凸顯。今年政府工作報告提出，大力發展數字經濟，提升常態化監管水平，支持平臺經濟發展。

如何加快釋放數據生產要素活力、加快推進數據要素市場建設成為代表委員們關注的熱點話題。

楊劍宇代表說，目前我國尚未形成數據要素流轉市場的基礎制度，數據流通利用面臨產權歸屬不明、定價機制不清、交易信任機制不暢等問題。

致公黨上海市委專職副主委邵志清委員認為，我國數據交易缺乏全國層面的統籌規劃，難以發揮全國統一大市場的聯動和規模效應。在這個過程中，大量的數據沒有得到開發和利用，這是一個不容忽視的問題。

“全國各地已經建立了50余所數據交易機構，但是缺乏全國層面多層次數據要素市場的統籌布局，各地分散建設、同質化建設比較嚴重，造成了很多‘小市場’。”邵志清委員說。

貴州圖智信息技術有限公司董事長黃勇代表表示，“目前我們產生的數據大部分為未經加工的原始素材，需要挖掘不同數據要素組合后的價值，生產新的大數據內容產品。”

采訪中，多位代表委員認為，“讓數據多跑路,讓百姓少跑腿”是轉變政府職能、提升政務服務能力的重要途徑，要實現這一點就必須打破數據壁壘，形成有效統一的數據治理和監管體系，讓數據真正跑起來活起來。

“要引導通信運營商、行業龍頭企業、平臺型企業等市場化主體參與數據要素交換平臺的建設與運營，鼓勵打破‘數據孤島’。”楊劍宇代表認為，在確保交易數據合規的基礎上，積極推動公共數據、企業數據、個人數據的開放、匯聚、共享，推進數據要素的合規開放、高效共享。

黃勇代表認為要通過技術創新、模式創新、應用創新，不斷豐富大數據要素產品體系，提升服務質量，從而進一步促進數據要素市場交易與發展。“這也對數據治理和監管提出更高的要求。”他指出。

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