柳州破產管理人積極探索新路徑促經濟效益和社會效果“雙豐收”（副題）


(資料圖)

廣西日報記者 劉 莉 通訊員 傅永新 閉玲玲

能“破”善“立”，助企重生。日前，柳州市破產管理人協會開展“有溫度有情懷有擔當”破產管理人團隊評比活動，15家會員單位參加評比，5個團隊獲評優秀。

近年來，柳州市破產管理人隊伍以法治擔當幫助危困企業走出困境，規范破產企業有序退出，促進要素資源高效配置、有序流動，統籌破產管理的政治、經濟、社會、法律“四個效果”，為推進柳州市工業高質量發展，促進社會和諧穩定作出積極貢獻。

讓企業重獲新生，讓職工感受溫暖

“破產管理人團隊用心盡力為我們辦事，大家看在眼里，感激在心里！”鹿寨金利水泥有限公司女職工韋女士動情地說。

幾年前，柳州鹿寨金利水泥有限公司因資不抵債進入破產程序，廣西眾維律師事務所破產管理人團隊進駐企業。面對企業“破”局，團隊打破企業破產即僵的固有模式，以盤活企業、助企重生為目的，在廣西率先提出“邊破產邊生產”的模式，采取托管的模式，讓企業繼續保持生產經營。此次破產案件的處理保住了362個就業崗位，2200多萬元的職工債權得到100%清償，職工待遇提升了50%。

在兩年托管期間，金利水泥公司實現銷售收入5.6億元，利潤1.2億元，在破產程序期間向政府累計納稅和清償稅收債權合計1.15億元。同時實現清償抵押債權2.3億元、普通債權3.2億元。該案成功入選司法部典型案例庫和廣西法院首批10+3破產審判典型案例。

強化責任擔當，解決急難問題

“為政府分憂、為企業解困、為職工解難，是我們應有的社會責任。”廣西正泰和律師事務所破產管理人團隊成員表示。

該團隊在辦理柳州市華工百川橡塑科技有限公司破產清算案過程中，以解決職工債權為首要責任，積極尋找資金出路，出租破產企業財產賺取約400萬元的租金用于職工債權清償，還自愿捐助80余萬元用于職工社保費用交納，最大限度地提高職工債權的清償率。最終為180余名職工實現職工債權494萬余元，清償率100%，社保債權也實現部分清償，清償率約31%。

柳州破產管理人突出“三個關注”——

關注臨退休人員，讓老有所養。破產管理人通過審計鎖定破產財產，通過拍賣破產財產籌措償債資金，通過協調社保中心，以個別補繳的方式為破產企業臨退休職工優先辦理退休手續，解決了在融水當地停產停業長達20多年、欠繳職工債權費用6000余萬元三家關聯破產公司臨退休職工的養老問題。

關注脫貧人員，破解執行難題。判決書拿到手，卻因為涉農欠款企業無資金，種植戶無法拿到農產品收購款。怎么辦？為使判決得到執行，審理法院提出“執行轉破產”的理念，起訴支持單位檢察院聯合破產管理人組織種植戶選出代理人進行破產申報，申報債權金額高達64.3萬元。

關注購房者，對爛尾樓提出“先續建后重整”。破產管理人在柳州市中院的指導下，與住建、自規等多部門溝通協商，通過設計變更、拆除原構筑重新施工等辦法，解決綠化、消防、人防等項目問題，使因資金鏈斷裂，開工7年爛尾的某商業大廈竣工完成，向200多位購房者進行交付。

彰顯人文情懷，維護社會穩定

在辦理柳城鑫能公司破產清算案件過程中，破產管理人主動將管理人報酬由55萬元降低到11萬元，讓渡44萬元的管理人報酬金用于清償涉農債權，實現了企業的平穩過渡。

在處理金蘆笙國際酒店有限責任公司破產清算的時候，破產管理人墊支70萬元全額清償破產企業欠繳的社保費用，確保因企業破產而失業的43名員工能按時領取事業保險金，獲得生活保障。

破產管理人在接管破產案件時，利用府院聯動機制+工會協助，著重解釋職工關心的急難愁盼問題，充分聽取和了解職工們對案件辦理的意見，疏導職工情緒。與人社部門溝通協調，采用“注入啟動資金，分步補足醫保欠款”的方案，在職工停保三年半后成功恢復醫保看病就醫。對身患疾病的職工，努力救助并及時辦理提前支付安置補償款手續，彰顯人文情懷。

去年7月，柳州市中院和柳州市司法局聯合推進，率先在廣西成立破產衍生糾紛調處機構，建立柳州市破產衍生糾紛訴前調解中心，設立柳州市破產衍生糾紛人民調解委員會，組建由律師、會計師、稅務師等49名專業人士的調解團隊，編制調解指南手冊，規范調解流程，前置化解破產衍生糾紛，為優化營商環境提供法治保障。

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