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法治日報全媒體記者 唐榮 李文茜 通訊員 廖思琪

近日，廣東省深圳市寶安區委政法委聯合法治日報社深圳記者站開展將“寶安政法學堂”搬進基層政法綜治系統調研授課采風活動，大力宣傳寶安政法領域基層社會治理的破解難題的亮點、改革創新的務實舉措、先進經驗和典型案例，以及法治寶安、平安寶安建設的好故事、新局面。《法治日報》記者對寶安區福永街道進行了采訪，敬請讀者關注。

近年來，隨著“互聯網+平臺”新經濟蓬勃發展，催生了一批網上注冊、平臺派單、線下工作的新就業群體。以福永街道為例，新業態靈活從業人員超過5000人，勞動人事爭議糾紛復雜。

深圳市智美匯志是集直播電商、文化科技、創意設計、藝術交流展示于一體的數字產業園，園區內有240余家數字電商類企業。為幫助產業園內及周邊企業、超過3萬名勞動力防范化解勞動領域風險，2021年8月，福永街道率先探索在新就業形態勞動者集中平臺企業設立勞動爭議調解組織，成立智美勞動爭議調解室，推動勞動領域矛盾化解前期處置、源頭化解，為新業態群體保駕護航。

據介紹，福永街道推進標準化調解室建設，細化工作制度、流程再造，建立調解規范、服務流程、應急預案、聯調指引等成套制度，精心培育3名專職調解員、8名兼職調解員、20名輔助調解員組成調解隊伍，涵蓋黨代表、仲裁員、律師、心理咨詢師等多領域專業性人才。同時，統籌轄區黨群、司法、公安、行政、社會組織等資源推送至調解室銜接互聯，線上即時聯絡互通，調解視需有呼則上，形成聯動、聯調的共建共治共享的基層社會治理格局。

智美勞調室服務對象主要為小企業、小商戶以及騎手、接單員、主播等小群體，受理的案件大多金額不高，但涉及群眾切身利益，關系到社會和諧穩定。勞調室用心用情服務好每一位群眾，堅持“因案制宜”選擇調解方式、語言風格及背景場合，剛柔并濟促進矛盾糾紛化解；推行“預約式”服務，突破政府機構辦公時間限制，服務更加人性化；不定期邀請勞資糾紛調解專家、律師或勞動爭議審判專家等到園區上門問診，根據篩查數據對糾紛爭議多發企業或階段性糾紛高發企業，結合走訪、檢查，幫助企業找出風險點，實現有案則接的“被動”性糾紛化解功能服務，向“主動”找根設防的社會治理角色轉變。

此外，智美勞調室還充分利用園區數字直播和5G網絡平臺，精準對接勞資需求，通過屏對屏“零距離”傳播、面對面“無接觸”延伸服務半徑，堅持“群眾需要什么、關注什么，就宣傳什么”。定期、定點、定向開展線上線下普法宣教和勞動維權講座等交流活動，每月收集企業關注熱議的焦點問題組織一場沙龍，每季度落實典型案例模擬庭審，每半年以峰會模式開展一場用工實務培訓，提高企業職工的勞動法律意識和風險防控化解能力。

記者了解到，智美勞調室在“微案件”辦理中積累了大量寶貴的市域社會治理經驗，暢通了市、區、街道和企業四級網絡，打破調解信息壁壘，向上接受案件分流和管理，向下延伸服務企業的距離，將日常鞏固調解成果所需要的置換法律文書端口前移，設立有標簽、可流動的仲裁調解庭，按需在線調解、在線仲裁、文書線上送達，大幅提升勞動爭議的調處效率和質量。2022年，勞調室共受理勞動爭議案件913件，成功調解829件，調解成功率達90.8%。

2023年1月，智美勞調室獲評全國“2022年度工作突出基層勞動人事爭議調解組織”稱號。

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