一道道波浪不斷翻涌，陵水黎族自治縣英州鎮清水灣一帶的海平面之下，全球首個商用海底數據中心投入運營，孕育著“海洋經濟+數字經濟”多元業態潛力。

一艘艘快艇往來穿行，新村鎮新村港碼頭旁，游客乘坐“海上出租船”沉浸式體驗“海上村落”的生活，疍家風情游逐漸成為當地旅游“新爆點”。

一個個深海網箱滿載豐收，在南灣附近的海域，轉產轉業的漁民忙著往網箱里投喂魚料，“向海而興”是該縣發展農業的一大方向。


(相關資料圖)

如今，陵水縣域產業處處呈現新光景。這片位于北緯18°的“珍珠海岸”曾依賴“自然資源+房地產”的傳統優勢，完成從“國定貧困縣”到“縣域經濟典范”的蝶變，但隨著后續增長動能不足等問題的出現，求變迫在眉睫。

在這場產業轉型升級“翻身仗”中，陵水聚焦以“2+7+3+N”為重點的發展格局，改造“老三樣”，培育“新三樣”，布局文羅加工物流產業園、清水灣科技產業園、活力運動香水灣、新村疍家文化旅游區、黎安（海風小鎮）片區、南平健康養生產業園區、椰林片區舊城改造和城市更新7大功能發展區域，推動經濟邁向高質量發展。

俯瞰新村港的疍家漁排。陵水縣委宣傳部供圖

利用“老三樣”傳統優勢

提質增效做好旅游業和熱帶特色高效農業等文章

在陽光的照耀下，碧水綠草映入眼簾，新村、黎安潟湖湖面閃爍著粼粼光芒，這對陵水“雙眸”光彩動人。借助雙潟湖為核心資源，一條25公里的環湖旅游帶將在此“串珠成鏈”。

“旅游帶將全線布局15個小型驛站，串聯起疍家博物館、新村漁港、紅樹林國家濕地公園、陵水黎安國際教育創新試驗區、南灣村、桐海村、港演村等景觀節點。”陵水縣旅文局局長鄧佳佳告訴海南日報記者，環湖旅游帶是新村疍家文化旅游區主要工程之一，也是陵水完善旅游基礎設施及配套服務設施的布局。

陵水坐擁得天獨厚的自然和人文資源，旅游業是其一大重要支柱產業。新村鎮有著全島最具規模的疍家人聚集族落，因此新村疍家文化旅游區的打造，成為了陵水提質升級傳統旅游業當中的一臺“重頭戲”。

當前，陵水正通過文旅融合的方式，講好疍家故事。海上，疍家漁排民宿供不應求，為游客帶來豐富多彩的疍家文化之旅；岸上，海南疍家博物館建設熱火朝天，將集合藏、展、研、學、游、購等多功能一體化。

“我們希望通過深挖資源稟賦，培育體現文化內涵、人文精神的旅游新業態。”鄧佳佳介紹，陵水將積極引入文化設計創意創作人才，打造創作者經濟，謀劃共建、共治、共享、共生的潟湖人文經濟創新區。

高品質的人文環境和空間成為旅游及相關產業布局的關鍵。山海資源豐富的香水灣灣區將以運動活力為主題，重點發展 “運動+休閑”“運動+研學”“運動+藝術”三大產業。

從傳統轉向現代，同樣提質增效的，還有陵水的熱帶特色高效農業。

“‘南香絲禾’由海南山欄稻和泰國香米雜交而來，目前已種植了8季，平均畝產量1000斤以上，今年同樣迎來了豐收。”近日，在陵水安馬洋配套服務區，中科院植物所海南分子育種基地高級工程師劉華招捧著碾磨出的飽滿精米，這是他自主創新培育的適合陵水種植的優質高產、抗逆品種。

和劉華招一樣，每年有數不勝數的南繁育種科研工作者在位于北緯18°的“中國種業硅谷”不斷攻關。陵水光照充足，擁有農田面積30萬畝，南繁農業歷史較久。作為南繁“一體兩翼”協同發展戰略中的“一翼”，陵水不斷推動南繁成果轉化和科研育種模式創新，開展“菜單式、訂單式、保姆式”一站式南繁服務，打造“中國南繁村”。

提升農產品附加值是農業競爭力的關鍵，在現有的育種、選種、種植基礎上，陵水謀劃以加工、物流等延長產業鏈條。陵水農投董事長陳明日介紹，作為該縣七大片區當中的綜合性農業產業園區，文羅物流加工產業園將用于發展生產加工、農產品批發貿易、倉儲物流、電子商務、產品研發等多元產業。

此外，陵水漁業由“淺”向“深”謀發展，2022年，陵水建設深水網箱393口，養殖金鯧魚、軍曹魚等商品魚超2400萬斤。與此同時，陵水以水產南繁種業為核心，打造水產南繁產業園，通過加強良種選育、規模化繁殖、養殖技術和新品種研發，構建產學研用一體化的水產種業發展體系。

做好“加減法”，才能優化縣域產業結構。陵水下決心破除房地產“依賴癥”，盤活存量房產，從單純的住宅類向商辦類、安居房類、旅游綜合體發展，例如椰林片區舊城改造和城市更新、黎安片區和清水灣片區商業綜合體建設。

借助“新三樣”激發動能

培養以數據為基礎的高新技術產業和現代服務業

“園區學習和生活配套設施很齊全，海濱風景也很美，教學環境和課程設置都與國際實現了接軌，希望孩子能有機會來到這里上學，借助試驗區的開放平臺，培養更加現代化、國際化的視野。”6月18日，海南陵水黎安國際教育創新試驗區（以下簡稱試驗區）開展首個公眾開放日活動，來自天津的考生家長王麗來到此處，感受國際教育園區的學習氛圍。

依托陵水黎安國際教育創新試驗區，教育服務產業在陵水風帆正勁。作為海南自貿港13個重點園區之一，試驗區不斷擦亮“留學海南”名片。“陵水正圍繞試驗區，不斷豐富教育服務產業鏈上、中、下游，推動‘教、科、產、城’融合發展。”陵水縣政府有關負責人表示。

這片土地上，新興產業正孕育著經濟的強勁動能。海底數據中心、國際海纜登陸岸站、陵水黎安國際教育創新實驗區作為陵水經濟“新三樣”，不僅填補了現代服務業和高新技術產業的空白，也成為當地發展數據產業的優勢資源。

今年3月，陵水舉行了海南（陵水）國際數據港規劃發布會暨海底數據中心首艙下水儀式，打造全國海底數據中心實驗基地及電信業務開放試點，助力國內、國際數據在陵水集聚。

據悉，在陵水清水灣落戶的全球首個商用海底數據中心項目，為當地數據產業提供了算力優勢，項目將助力打造國內“海洋經濟”+“數字經濟”融合創新的新型綠色產業集群，建設中國數字經濟藍色新底座。此外，中國電信、中國移動的國際海纜計劃在黎安片區啟動鋪裝，將實現數據跨境傳輸。試驗區也將為數字經濟的創新驅動提供扎實的人才支撐。

圍繞新三樣，陵水在精準發展高新技術產業方面有了思路，以海底數據中心和國際海纜為底座，布局數據產業。

“陵水將充分發揮海量數據和豐富的應用場景優勢，促進數字技術和實體經濟深度融合，以數智賦能傳統產業轉型升級。”陵水國際投資促進局有關負責人表示。

陵水還利用優良的生態環境和豐富的南藥草本資源，發展中醫藥康養產業。當前，位于陵水南平農場東北部的南平健康養生產業園區將聚焦大健康產業鏈中“療”和“養”兩大板塊，打造康養勝地和中醫藥、溫泉服務高地。

此外，作為現代服務業新的增長點，創意產業在陵水具有潛力。清水灣一帶獨特的區位優勢形成濃郁創作氛圍，陵水謀劃積極利用自貿港政策，推動創意設計行業稅負下降，吸引更多創作者，打造創意產業聚集區。

精準招商 精誠服務 釋放引力

打造一流營商環境推動產業轉型升級

4月13日，陵水2023全球招商推介大會在海南國際會展中心會議中心舉行，向全球投資人推介陵水黎族自治縣產業發展方向。大會依托“數據、光纜、人才”三樣優勢，推介多個項目，吸引一批大型企業前來洽談合作。

5月13日至17日，陵水縣委書記吳海峰率隊赴北京、江蘇等地招商考察，不僅學習當地文旅融合、數字經濟、現代服務業等相關經驗做法，并結合陵水產業發展方向與當地企業交流，尋求合作機會。

招商引資是產業轉型升級的重要抓手。縣領導率隊外出招商考察、開展全球招商推介大會、聘任招商大使……今年以來，一股熾誠的招商熱情在陵水奔騰涌動。

“招商工作不是在‘家里’等企業來，而是要打好‘走出去’和‘引進來’組合拳。”陵水國際投資促進局局長謝岳崢直言。作為陵水招商平臺，陵水國際投資促進局實行市場化運作、企業化管理，統籌執行全縣招商引資工作，引導產業、項目“走進來”，幫助企業、產品“走出去”。

同時，陵水推動境外招商引資。“北緯18°世界黃金度假帶、海南自貿港政策優惠、本地清晰的產業規劃和要素保障，讓許多外國商家對陵水充滿興趣。”陵水招商大使——法國興業銀行（中國）有限公司董事長成長青在巴黎、倫敦、巴塞羅那等城市對陵水做了推介。

營商環境是招商引資的生命線。除了自貿港政策優勢外，陵水在縣級層面出臺了多項鼓勵類和獎勵類政策措施，并在政策強兌現、快兌現上下足功夫。在要素保障方面，陵水設立了產業扶持基金，為項目預留了各類用地，并積極解決歷史遺留問題。“在審批方面，我們實施‘一個項目一名服務專員’‘一個項目一個工作專班’‘承諾+容缺+預審批服務’等保障機制，助推項目‘拿地即開工、竣工即驗收、建成即使用’。”陵水行政審批服務局局長周成說。

此外，陵水每兩周定期開展“政企有約”活動，邀請各領域企業座談，現場通過企業“提問”、政府“作答”的方式解決企業難題。縣營商環境專班對每期企業提出的訴求和問題進行跟蹤督辦，做到事事有回音、件件有落實。

（海南日報椰林6月27日電）

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