海南日報記者易宗平


(資料圖)

到2025年底，海南省技能人才總量將達到80萬人以上。

這是8月1日晚，海南省政府網發布的《“技能自貿港”三年行動方案(2023-2025年)》(以下簡稱《行動方案》)中的“目標任務”。

由海南省人民政府辦公廳印發的《行動方案》，具體目標為：通過三年努力，“技能自貿港”建設取得階段性成效，技能人才隊伍建設體系更加完善，培養、引進、使用、評價、激勵機制更加健全，尊重技能的社會氛圍更加濃厚，技能人才社會地位明顯提升。全省新增技能人才達到15萬人以上，技能人才總量達到80萬人以上，其中高技能人才總量達到12萬人以上。

這樣的目標任務有實現的可能性嗎?海南省人社廳有關負責人認為，答案是肯定的，這可以從多個維度分析。

從技能人才存量增量看，海南初具規模效應。海南省人社就業系統匯總數據顯示：通過開展技能提升三年行動(2019-2021年)，全省補貼性職業技能培訓達67.2萬人次。2017年至2021年全省新增技能人才129688人，新增高技能人才19059人，占比14.7%。2022年，全省新增技能人才49514人，比2021年增加了13392人。其中，2022年全省新增技能人才中，新增高技能人才8835人，占比17.84%。今年以來，全省共開展補貼性職業技能培訓5.6萬人次，上半年新增技能人才4.7萬人，其中高技能人才4808人。新的三年行動目標是，到2025年底“技能人才總量達到80萬人以上”，在上一個“三年行動”和去年以來保持增勢基礎上，這樣的目標任務并非好高騖遠，而是留有余地。

7月14日，第二屆海南自貿港技能大賽——裝配式建筑技能競賽在臨高金牌港開發區舉行。圖為競賽現場。海南日報記者 易宗平 攝

從技能人才根本支撐看，海南經濟基本面向好。今年上半年全省規上工業增加值同比增長19.9%，增速全國排名從年初的第二十三位提升至第一位。上半年全省36個工業大類行業中，有25個行業實現增長，增長面達到69.4%，實現兩位數增長的行業有17個。全省18個市縣(不含三沙市)中，15個市縣規模以上工業增加值實現增長。海南經濟恢復性增長，推動產業結構轉型升級，客觀上催生了大量崗位，生產一線的技能型現代產業工人缺乏。尤其是海南省四大支柱產業和“陸海空”三大未來產業對技能人才的需求量大。這些客觀需求，必然對技能人才市場起到因勢利導的作用。

從技能人才項目評價看，海南匯聚多方力量。海南圍繞重點工程建設、產業發展以及就業市場需要開發專項職業能力考核項目、新業態新職業培訓項目，完成了37個專項職業能力考核規范調整修訂;批準28家企業、7家技工院校、7家行業協會(學會)、65家社會培訓評價機構經備案后開展職業技能等級認定。在操作模式上，海南省遴選實施省級重點職業技能培訓示范項目，著力提升培訓的針對性和實效性。海南探索“訂單式、就業式、技能提升類”培訓課程，實行政企互動、校企聯動，持續化解就業市場的結構性矛盾。

從技能人才選拔載體看，海南打造賽事平臺。2019年以來，海南省連續舉辦全省綜合性的職業技能大賽，帶動院校師生、各行業從業人員近3萬人參賽，培養選拔技能人才6600余人，其中高技能人才4000余人。在技能競賽帶動下，海南省企業崗位“練兵”、院校技術“比武”蔚然成風，逐漸形成以賽促訓、以賽促學、以賽促建的良好局面，持續增強了對技能人才工作的牽引輻射效應。

從技能人才工作措施看，海南構建長效機制。根據《行動方案》，海南將五措并舉：加快完善技能人才培養體系;健全高技能人才引進機制;完善技能導向的使用制度;深化技能人才評價制度改革;健全技能人才表彰激勵機制。其中，在加快完善技能人才培養體系上，海南著力發揮行業企業培養技能人才的主體作用，著力強化職業學校培養技能人才的基礎作用，著力建立健全校企合作機制，著力強化急需緊缺高技能人才培養，著力加強技能領域基礎能力建設。

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