1、改土歸流是指改土司制為流官制。


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2、又稱土司改流、廢土改流，始于明代中后期，是指將原來統治少數民族的土司頭目廢除，改為朝廷中央政府派任流官。

3、土司即原民族的首領，流官由中央政府委派。

4、改土歸流有利于消除土司制度的落后性，同時加強中央對西南一些少數民族聚居地區的統治。

5、廣西地區的“改土歸流”，自明代中葉以后便逐步開始。

6、它是在土官與封建王朝的矛盾日益尖銳的情況下產生的。

7、這個矛盾，唐、宋以來就長期存在。

8、隨著社會生產力的不斷發展，土官制度越來越不適應社會的需要。

9、廣大人民不斷的反抗斗爭又動搖了土官制度的統治。

10、與此同時，土官又日益與封建王朝鬧對立，反對封建王朝對它的管轄。

11、這種有損于封建王朝國家統一的行為，明王朝自然是不能容忍的。

12、于是“改土歸流”是勢在必行的了。

13、清康雍乾盛世時期，國力強盛，中央政府已經有足夠的力量加強對少數民族地區的統治。

14、雍正四年（1726年），鄂爾泰大力推行改土歸流政策，即由中央政府選派有一定任期的流官直接管理少數民族地區的政務，“改流之法，計擒為上策，兵剿為下策，令其投獻為上策，敕令投獻為下策。

15、”“制苗之法，固應恩威并用。

16、” 廣順長寨土司向官兵挑釁，竟遭到清軍毀滅性的打擊，設長寨廳（今貴州省長順縣）。

17、中國清代雍正年間在西南一些少數民族地區廢除土司制，實行流官制的政治改革。

18、為了解決土司割據的積弊，雍正四年（1726年），云貴總督鄂爾泰建議取消土司世襲制度，設立府、廳、州、縣，派遣有一定任期的流官進行管理。

19、雍正帝對此甚為贊賞，令其悉心辦理。

20、六年，又命貴州按察使張廣泗在黔東南推行改土歸流政策。

21、在設立府縣的同時，添設軍事機構。

22、清政府在改土歸流地區清查戶口，丈量土地，征收賦稅，建城池，設學校；同時廢除原來土司的賦役制度，與內地一樣，按地畝征稅，數額一般少于內地，云南、貴州改土歸流的目標，到雍正九年基本實現。

23、改土歸流廢除了土司制度，減少了叛亂因素，加強了政府對邊疆的統治，有利于少數民族地區社會經濟的發展。

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