6月17日，江西公布“鼠頭鴨脖”事件的調查結果：根據國內權威動物專家對提取的當事學生所拍現場照片和視頻進行專業辨識，判定異物為老鼠類嚙齒動物的頭部。

在這一事件中，江西工業職業技術學院以及當地市場監管部門“指鼠為鴨”，遭到網友諷刺。上海法治報·法治新聞眼融媒體工作室邀請上海律協行政法業務研究委員會委員、上海申浩律師事務所合伙人李玉奇律師就該事件引發的“公信力危機”發表評論。


【資料圖】

江西工業職業技術學院和當地市場管理局“指鼠為鴨”，整個事件的發展已造成了信任危機。有人用“塔西佗陷阱”來形容當下政府公信力狀況，即指當公權力失去公信力時，無論發表什么言論、無論做什么事，社會都會給予負面評價。這樣形容或許有些激烈，但也反映了民眾對于政府的一般期許與長期形成的信任落差之間的裂隙。

政府公信力是一種“心比天高，命比紙薄”的東西，需要公權力機關極為認真對待。

當下，一種關于“大局觀”的集體主義立場被過分強調，具體執法者不求甚解，往往產生為“大局”而忽視個案正義的情況，由此衍生出一些恰恰與“大局”相悖的結果。如果執法者過于喜好宏大敘事，而以“大局”為名，損害個案正義，事實上，必將會對通過無數“個案正義”千辛萬苦累積起來的公信力造成損害，分別來看，那些過往的“指鼠為鴨”行為或許并不是那么嚴重，但千里之堤，潰于蟻穴，不可不慎。

我們指責的“指鼠為鴨”行為中的當地市場管理局及更高層級的管理者，都是前述“大局觀”的錯誤執行者。江西省調查組的結論是對政府公信力的一次修補，也是一場生動的危機公關。

法治要求行政執法公開、公平、公正，但都需要以盡力正確為前提。

所謂正確，即“有法必依、執法必嚴”。政府公信力的構建，在執行層面，行政機關應當重視每一個案件的正確處理，且依法公開，接受社會監督，高效回應群眾的質疑。除此之外，沒有捷徑可以走。司法作為社會公平正義的最后一道防線，也要能堅守法治底線，勇于糾正行政機關的違法行為。人民群眾對政府公信力的期待，也許就是如此簡單。

作者 | 李玉奇（上海律協行政法業務研究委員會委員、上海申浩律師事務所合伙人）

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