時事觀察丨
(資料圖)
畢振山
法國軍方近日宣布從馬里撤走最后一批士兵,標志著長達8年的“新月形沙丘”行動正式結束。8年來,法國在馬里等西非國家投入不菲,但當地的反恐形勢并未見好轉,法國與非洲的關系也出現波折。
根據法國軍方發布的聲明,“新月形沙丘”軍事行動的最后一批士兵在巴黎時間8月15日下午1時離開馬里,進入尼日爾。
法方稱,法國軍隊將在非洲和國際社會伙伴的支持下,繼續在非洲薩赫勒地區打擊恐怖主義。法國總統馬克龍此前曾表示,今后法國在非洲軍事行動的“心臟”將位于尼日爾。
法國最早從2013年開始向馬里派兵打擊當地極端組織。2014年8月,法國啟動“新月形沙丘”軍事行動,向薩赫勒地區派遣部隊,與當地國家協同打擊恐怖主義。在法國推動下,馬里、尼日爾、布基納法索、乍得、毛里塔尼亞在2014年成立薩赫勒五國集團,2017年組建聯合部隊。
8年來,法國在薩赫勒地區的兵力最多時曾達到5100人,包括“伊斯蘭馬格里布基地組織”頭目和“大撒哈拉伊斯蘭國”頭目在內的極端分子被消滅。然而,薩赫勒地區特殊的地理位置和環境,以及部分國家政局動蕩、缺乏足夠反恐資金等,導致薩赫勒地區的恐怖組織難以被徹底消滅。
“新月形沙丘”軍事行動也給法國造成沉重負擔,每年消耗法國財政將近6億歐元,50多名法國軍人命喪非洲。為此,馬克龍在2021年7月宣布將在2022年結束“新月形沙丘”行動,此后法軍將以參與“塔庫巴特遣隊”的形式維持在薩赫勒地區的軍事存在?!八彀吞厍碴牎庇煞▏?、愛沙尼亞、瑞典等歐洲國家的軍人組成,2020年7月開始在馬里協助打擊極端組織。
與此同時,與馬里關系不睦也迫使法國加速從馬里撤軍。2020年8月馬里發生軍事政變,組建過渡政府。2021年5月馬里局勢再度發生動蕩,軍方領袖戈伊塔出任過渡政府總統。法國方面批評馬里過渡政府“非法”,馬里過渡政府則指責法國的“殖民主義”干涉,雙方互相驅逐大使,關系急劇惡化。
今年2月,法國、加拿大和多個歐洲國家宣布從馬里撤出反恐軍事力量。馬里過渡政府隨后要求法國等國撤走“新月形沙丘”行動部隊和“塔庫巴特遣隊”。5月,馬里過渡政府宣布退出薩赫勒五國集團所有機構,包括其聯合反恐部隊。
有分析人士指出,雖然馬克龍并不認為法國從馬里撤軍是“失敗”,但8年來薩赫勒地區依然是恐怖襲擊的“重災區”,且極端勢力有向幾內亞灣蔓延之勢。而除了馬里,布基納法索近日也曾爆發反對法國駐軍的游行。在非洲國家普遍反對帶有殖民色彩的干涉、要求建立平等關系的背景下,轉移到尼日爾的法軍在反恐方面能有多大作為還是一個未知數。
另外,7月底馬克龍曾訪問喀麥隆、貝寧和幾內亞比紹三國,期望重建法國與非洲的關系。從訪問內容來看,法國有意從文化、經濟等領域加強與非洲的合作。然而,法國在非洲的經濟影響力早已大不如前,其他大國也在發展與非洲的關系?!靶略滦紊城稹毙袆拥慕K結雖然是軍事層面的,卻也可能預示著法國今后在非洲將面臨更多挑戰。