【工人日報社評】

關鍵還是要形成穩定的機制和震懾效應,從源頭治理上下功夫,在預防上做文章,建立長效機制,形成不松懈、零容忍的態勢。

據澎湃新聞網報道,3月28日,生態環境部舉行新聞發布會通報大氣污染防治情況,提及去年末到今年初我國發生了一次長達11天的跨年霾,集中在陜西和河南等地?!吧鷳B環境部為此啟動了重污染應急預案,但效果不理想,這不符合邏輯”。今年2月下旬,生態環境部部長和副部長兩位領導不打招呼前往上述兩省查污染情況,發現大量治污設施不正常運行、偷排偷放、生產臺賬弄虛作假、在線監測和手工監測造假等突出的環境違法問題。目前,已依法刑事拘留21人,行政拘留11人,相關案件還在進一步處理中。


(資料圖片)

兩位部級官員不打招呼直奔現場檢查污染情況,體現了恪盡職守保護生態環境的決心以及對環境違法問題的零容忍態度。相關地方和企業被“抓現行”,讓我們看到一個不正?,F象——監管層級倒置,本該基層環保部門第一時間監測發現并解決的問題,卻逐層失守,結果成了部級官員親自發現問題后、再由地方跟進解決。正如網友質疑:“重污染天氣,生態環保部都監測到了,當地是真不知情還是在‘裝睡’?”

這種“基層問題高層解決”的監管倒置,以及部分官員被動等靠的惰性,在一些領域成為推進相關改革的一種掣肘。

就生態環保領域而言,首先,一些地方生態優先、綠色發展的定力不夠,為了短期政績和經濟效益,違規審批許可重污染項目,對企業環境違法問題睜一只眼閉一只眼。同時,一些重污染企業往往是地方利稅大戶,有的地方甚至“要求執法部門對企業進行零處罰”。其次,有的地方樂而忘憂、心存僥幸。經多年努力,不少地方空氣、水、土壤等環保成效明顯,這讓一些地方覺得可以松口氣,默許污染企業“跑起來”追一追GDP。此外,監管隊伍建設有待加強,監管能力有待提升,個別地方甚至存在環保部門工作人員與企業串通、里應外合應對環保督察的現象。

為了守住綠水青山,除了近年來我國在環保立法層面的積極推進,中央生態環境保護督察、排污許可等相關制度也在一項項落實。遙感、大數據等現代信息科技手段,以及無人機、無人船等現代化裝備的應用,也大大提升著執法效率。

黨的十八大以來,我國生態環境保護取得巨大成就,實現了經濟高速增長和環境顯著改善的多贏。但必須看到,一些地方的問題依然不少。倘若有關地方的污染情況沒有突出到“不合邏輯”的程度,倘若部長沒有去突訪,倘若沒有來自百姓一線的“眼睛”發現并舉報問題,恐怕一些地方的環境違法問題就悄無聲息了。

遏制環境違法問題不能總寄希望于“部長突訪”等非常規手段,關鍵還是要形成穩定的機制和震懾效應,從源頭治理上下功夫,在預防上做文章,建立長效機制,形成不松懈、零容忍的態勢。比如,加大對監管不力者的追責力度,加大對涉事企業惡意違法的打擊力度;幫助企業提升治污能力,培育環保領域專精特新企業,引領行業良性發展;加強生態環境監管能力建設,不斷探索諸如全民“生態哨兵”、企業內部“吹哨人”等有效機制。

黨的二十大報告闡述了中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化,我們必須牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。今年的政府工作報告也指出,推動發展方式綠色轉型,深入推進環境污染防治。

生態環境保護是一項事關國家和民族未來的長久事業,相關決策和行動必須及時跟上。查處環境違法不能有死角,也沒有“完成時”。期待“部長突訪”帶來的壓力能倒逼各地真抓實干,共同守護我們的家園,守護我們的青山、綠水、藍天。

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