眼下，很多市民都成了“有車族”，這其中就有不少殘疾人駕駛員。為方便殘疾人交通出行，營造尊重、理解、關心、幫助殘疾人的和諧社會氛圍，我市多年前就出臺了殘疾人免費停車的相關政策。然而近一周時間，記者隨機走訪了我市10余家停車場卻發現，殘疾人免費停車，目前還真是“阻礙”重重。

殘疾人免費?有的停車場直接說“不”

早在2016年，我市多個部門就聯合下發了《關于殘疾人駕駛機動車免收停車費的通知》(大殘發[2016]24號)，其中規定，本市殘疾人本人駕駛機動車在本市各類非居住區內的停車場臨時停放機動車輛時，免收停車費。殘疾人駕駛員停車時要主動出示本人機動車駕駛證、殘疾人證和殘疾人機動車停車證。在走訪的11家停車場里，就有3家對記者表示：“殘疾人停車不免費。”

8月18日，記者來到五惠路和唐山街交會處的一家地下停車場，此處停車車輛出入采取掃描車牌號、自助收費方式。記者根據收費系統上張貼的辦公電話撥打過去，詢問“殘疾人停車是不是免費”，工作人員遲疑地回答：“這個我不太了解……”隨后，又補充了一句：“15分鐘之內是免費的。”據停車場標識牌顯示，這是該停車場的統一規定。在對方重復“自己不了解”后，記者詢問：“那如果殘疾人過來停車，只能按正常收費嗎?”對方回復“是的”。19日，記者再次致電，這次接電話的是另一位工作人員，他的回答比較“干脆”：“這是對外收費的停車場，沒有這個政策。”

日前，記者來到一二九街和唐山街交會處的一家停車場，在出入口處的管理員室，記者詢問兩位工作人員：“咱們這兒殘疾人停車是免費的嗎?”工作人員在簡短思索后搖了搖頭，對記者說：“沒有，沒有這個說法。”

在地鐵2號線紅旗西路站站外路邊的一個停車場記者看到，這里包括立體式停車位在內，共有數十個停車位。記者走進一旁的管理員室，向工作人員詢問：“請問，是不是有規定，殘疾人停車是免費的?”對方很快就作出了應答：“我們這兒沒有(該規定)，沒聽說過。”之后記者再次確認：“那就是說，殘疾人停車收費是一樣的?”該工作人員給出了肯定的答復：“一樣的。”

殘疾人專用停車位?不多見

《大連市機動車停車場管理辦法》第四十條規定：“停車場的經營、管理者應當按規定在出入方便的位置設置一定數量的殘疾人停車位并設立明顯標志。非殘疾人駕駛或者非殘疾人乘坐的車輛不得在殘疾人停車位停放。”同時，《關于殘疾人駕駛機動車免收停車費的通知》(大殘發[2016]24號)還明確規定：“城市公共停車場應該在便利的位置設立殘疾人專用停車位，其數量不少于停車泊位總數的2%。”在記者走訪的這些停車場里，多數都沒有設置殘疾人專用停車位，此外，也有殘疾人專用停車位被占用的情況。

在民權街與黃河街交會處的一家停車場，記者詢問工作人員“是否有殘疾人專用停車位”，對方直言“沒有”，但接著表示殘疾人停車是可以免費的。在勞動公園西側的一個停車場，記者在入口附近比較便利的停車位仔細尋找，并沒有找到殘疾人專用停車位，隨后詢問工作人員，對方表示：殘疾人只要憑相關證件，就可以在該停車場免費停車，但“沒有殘疾人專用停車位，你來了我給你找地方停。”該工作人員說。記者采訪的11家停車場中，有6家的工作人員都告訴記者“沒有殘疾人專用停車位”。

在興工街大連市口腔醫院外的停車場，面對記者的詢問，工作人員的回答是：“殘疾人可以免費停車，但沒有專用停車位。”不過當記者順著無障礙通道查看時，發現在一個停車位上有用黃色油漆畫出的標識，表明此處是一個殘疾人專用停車位。當時該停車位上正停著一輛黑色汽車，記者隨后撥通了車輛上留下的聯系電話：“我看您的車正停在殘疾人專用停車位上，請問您是殘疾人嗎?”一位男性車主聽罷連忙答道：“我不是。需要用的話我馬上下來挪車……”

“無人值守、自助收費”

成為免費政策的障礙

常年關注殘疾人免費停車問題的大連市政協委員吳喆認為：近年來，隨著停車場智能無人值守、自助收費系統的逐漸普及，越來越多的停車場已不再有人工服務，這導致殘疾人駕駛員往往無法真正享受免費停車的優惠政策。在全國都“叫得響”的關愛支持殘疾人的政策卻因技術的發展成為虛設，還引起部分殘疾人駕駛員的投訴。

采訪過程中，記者也發現了殘疾人憑“三證”免費停車的政策正遇到“科技障礙”的問題。“殘疾人可以免費停車，出去的話由我們操作抬桿。”新開路與中山路交會處的一家停車場工作人員告訴記者，“但太晚的話，晚上9、10點鐘之后，值班人員可能就休息了，沒人操作抬桿，就只能正常掃碼付費才能出去。”采訪中多數的停車場都有類似表示：殘疾人免費停車后，出停車場需要人工操作抬桿，但如果工作人員不在，就只能通過自助收費系統正常付費才能出去。

對此，吳喆在他的《關于在大連智慧城市建設中落實殘疾人免費停車政策的提案》中提出建議：在建立全方位智慧交通體系，強化城市交通綜合管理過程中，將全市殘疾人駕駛的機動車信息全部納入相關停車場管理數據庫，提升交通管理的科學施政水平。“據了解，目前我市殘疾人駕駛員的人員、車輛數據已經整理好，如果推進完成數據向各個停車場收費系統的錄入工作，那么上述問題就能迎刃而解。”吳喆告訴記者。

此外，關于殘疾人免費停車問題，吳喆還在提案中提出了其他若干建議：在制定各類停車場管理規范，建立健全監督檢查、服務質量考核和等級評定制度時，將是否在便利的位置設立殘疾人專用停車位以及落實殘疾人免費停車政策相關工作流程納入考核指標中。并定期進行檢查、考核、評定，將結果向社會公布;根據停車場在落實殘疾人免費停車政策過程中收集的實時信息，動態掌握殘疾人駕車的實際情況，為進一步細化、提升奠定數據基礎;對因執行殘疾人免費停車政策而對停車場企業造成實際損失的，可進行數據匯總，在資金、表彰及等級評定等方面適當給予補償或傾斜。

(記者 孟楠)

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