本報記者 顏子舒

城市發展,因營商環境不斷優化而后勁十足;城市魅力,因精細化管理持續推進而不斷彰顯。構建一流營商環境,城市管理是重要一環。

近年來,為打造市場有效、企業有利、群眾有感的一流營商環境,泉山區城管系統以服務企業、服務群眾為出發點和落腳點,從解決群眾最關心的問題、最需要解決的困難入手,通過一系列專項行動,拉高標桿推進城市精細化管理,下足繡花功夫,抓好環境綜合整治,提升文明程度,不斷提高城市的承載力吸引力,以良好的城市面貌助力泉山打造一流營商環境。


(資料圖片)

創新店招服務提升審批效能

今年春節剛過,翟山街道居民張女士就忙著張羅童裝店開張的事。在了解到為店鋪設置店招的相關流程后,她來到泉山區城管局城管服務窗口,發現所需的審核材料比自己事先打聽到的減了30%,從材料提交到審核發證,原本需要5個工作日辦結的流程,現在只要10分鐘便搞定,“流程簡潔、時間也短,一點兒也不耽誤開業,真是方便快捷!”張女士高興地說。

違規設置店招存在安全隱患,強化店招店牌管理工作,提升店招服務和管理水平,守護百姓“頭頂安全”,是近年來泉山城市管理工作的一大重點。為此,泉山區城管局打破傳統思維,大膽改革創新,推行店招設置協辦服務制度,對商家、企業需要設置店招的,執法人員提前介入走訪,提醒服務,主動為商家、企業說清楚、講明白審批流程、設置條件及相關要求等,以貼心的服務贏得贊譽。

“為民服務,熱情高效”,這是市民孫先生為泉山區城管局廣告科送來的錦旗上面所寫的話。“太謝謝了,這么快就辦好了手續!”孫先生說,“感謝你們特事特辦,加快店招審批流程,讓我的門店如期開業。”

據了解,孫先生在我市共設立了3家分店,第一家店位于北京北路上,當時店招門頭由相關部門統一制作,按照規定,統一制作的門頭在兩年之內不允許私自改動,但孫先生想對門頭進行特色化升級處理。泉山區城管局廣告科工作人員得知孫先生的想法和面臨的難處后,積極主動與相關部門進行多次協商,最終雙方形成共識,在廣告外框不改動的前提下,對內框內容使用其公司的企業色等標識。該申請最終獲得審批,孫先生對泉山區城管局連連點贊。

“推行店招服務是我局助企紓困解難、優化營商環境,推動服務升級的重要舉措。通過城市治理的數字化、精細化,實現了店招設置的規范化管理、常態化服務,極大便利了企業商戶店招店牌的設置,有效促進城市管理高質量、高效能發展。”泉山區城管局局長李永峰說。

服務管理升級“市容”“繁榮”同頻

從業務窗口到街區集市,不同的服務管理場景下,泉山城管系統結合自身職能特點,為推進全區經濟平穩向好和有效提升市場活躍度貢獻力量。

“我經歷了三次便民服務車的迭代更新。和前兩代相比,第三代的‘五小’便民服務車不管是材質、車體大小還是內部空間都有了很大提升。”市民李井武在王陵路培正巷擺攤修車、配鑰匙,至今已有30余年。談及第三代的“五小”便民服務車,他贊譽有加。

修自行車、配鑰匙、修拉鏈、修鞋、縫紉等是百姓生活必不可少的“五小”服務。如今遍布在泉山各街頭巷尾的第三代“五小”便民服務車寬1.3米、長0.8米、高1.1米,配遮陽傘、萬向輪,主體顏色為米色、橙色。內部空間設計較之前也更為合理,精準解決了前兩代便民服務車大件物品不容易收納的問題。車體萬向輪內側兩輪增加了鎖死功能,方便大風天氣穩定安全。

據悉,市城管局于2015年統一設計并投入使用了第二代“五小”便民服務車。多年過去,在充分摸排經營者的體驗感后,為進一步提升車體的實用性,泉山區城管局投資近30萬元打造第三代“五小”便民服務車,共設置點位156個,去年下半年完成點位規范經營區域劃線工作后陸續更換,于今年2月更換完畢。

此外,泉山區城管局與每一個點位經營者都簽訂了《便民服務點自我管理承諾書》,要求經營者在使用期間確保按照批準的位置經營,不移位、不改變業態、不改變用途,不得擅自轉讓服務點經營權,保持車體周邊良好衛生環境等。持續強化“五小”便民服務車的統一有效管理,每周定期開展專項巡查,每月不定期開展專項整治活動,確保既方便了群眾的生活,又維護了城市市容秩序。

“我們合理規劃疏導點,引導流動攤販進入市場,通過增加‘五小’便民服務點和升級便民服務車,既滿足了商家的經營需求又改善了市容市貌,在方便百姓生活的同時,城市活力和繁榮度進一步增強。”李永峰說。

優化法治環境彰顯管理溫度

“法治是最好的營商環境。”近年來,泉山城管系統大力推進“法治城管”建設,依法維護經營主體合法權益,彰顯城市管理溫度。

楊家巷項目總建筑面積98000平方米,地處市中心,是市城建重點工程也是市中心商業圈西北地塊項目的配套項目。為保證該項目的順利推進,泉山區城管局積極協調市相關部門幫忙尋找回填土。同時,針對企業尋找好的運輸公司的訴求,為其聯系資質好信譽佳的運輸企業。“泉山區城管局主動幫助我們辦理渣土運輸手續,加快審批進程,縮短審批時間,解決施工企業渣土外運的難題。”楊家巷項目工地負責人劉正廣感動地說,“他們深入企業了解情況,及時梳理企業需要解決的問題,形成問題清單,逐項抓好落實,指導我們做好建筑垃圾、渣土、環保等各項工作。”

實施“輕微免罰”制度,對經營主體發生的情節輕微、糾正及時、沒有造成危害后果等違法行為不予行政處罰,是泉山城管部門近年來轉變工作作風做好行政執法保障的亮點之一。清單包含免罰事由38項,不予實施行政強制措施清單1項。去年至今,處理各類涉企輕微免罰違法行為300余件。

在全區城管系統內全面推行“721”工作法,即讓70%問題用服務解決,20%問題用管理解決,10%問題用執法解決。變被動監管為主動服務,對行政執法隊伍的履職能力提出了更高的要求。為此,泉山區城管局把隊伍建設作為優化營商環境的原生動力,持續開展紀律作風教育整頓,深入落實“三不六禁四做到”工作紀律,不斷提高執法人員綜合素質和依法辦事能力。

下一步,泉山區城管局將不斷擦亮“城市管家·繡美泉山”黨建品牌,敢為善為破難題、務實落實解民憂,為泉山打造一流營商環境和“全面建設中心城市核心功能區”貢獻城管力量。

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