充值時(shí)好言好語，要退款卻千難萬難。近日，網(wǎng)友劉女士在武漢城市留言板反映，她在江夏一家健身房花費(fèi)2900多元辦理了會(huì)員卡后，先后充值了99800元購買私教課。最近，她因故打算退款，對方卻“變了臉”，稱要扣除45%手續(xù)費(fèi)。

日前，湖北省消委發(fā)布提示，提到預(yù)付式消費(fèi)金額有上限，商家不得違規(guī)收取。充值近10萬是否達(dá)到上限，商家拒絕消費(fèi)者退款申請是否合規(guī)?對此，長江日報(bào)記者進(jìn)行了調(diào)查。

■想退費(fèi)對方變了臉

劉女士家住江夏歐亞達(dá)廣場附近，去年上半年，該商場內(nèi)開了一家“任意健身會(huì)所”。她恰巧有健身塑造形體的打算，發(fā)現(xiàn)這家健身房是連鎖品牌，在武漢有多家門店，便花費(fèi)2900多元辦理了一張會(huì)員卡。

去年6月，劉女士在健身過程中，一直有該店的教練向她推銷私教課程。禁不住軟磨硬泡，從6月到10月，劉女士先后多次充值辦理了私教課，充值金額從幾千到2萬多元不等。

近期，劉女士打算出國留學(xué)，考慮到健身卡內(nèi)余額較多，便向健身房提出退掉剩余課程，沒想到卻遭到了冷漠推脫。

“找了他們很多次，一直以各種各樣理由推脫。”劉女士告訴記者，她算了下，發(fā)現(xiàn)自己不知不覺竟然已經(jīng)充值了99800多元，除去已使用課程，還剩約8萬元余額。她多次通過微信或上門與健身房協(xié)調(diào)，對方一直不同意退費(fèi)。

無奈，劉女士求助市場監(jiān)管部門，江夏區(qū)大橋市場監(jiān)管所介入?yún)f(xié)調(diào)后，該健身房同意退費(fèi)，但卻要求扣除45%的服務(wù)手續(xù)費(fèi)約4萬元作為補(bǔ)償。

“辦卡時(shí)好言好語，想退卡卻遭萬般刁難，全都變了臉，感覺被他們忽悠了。”劉女士說，她與健身房簽訂的購買私教協(xié)議中，約定退費(fèi)要扣除30%服務(wù)手續(xù)費(fèi)。她咨詢律師得知，這已經(jīng)涉嫌“霸王條款”，45%的手續(xù)費(fèi)更加不合理。目前，她正準(zhǔn)備起訴該健身房。

■管理法規(guī)尚需完善

日前，湖北省消委發(fā)布消費(fèi)提示，提到消費(fèi)者享有預(yù)付消費(fèi)退款、轉(zhuǎn)卡、延期的權(quán)利。預(yù)付式消費(fèi)金額有上限，商家不得違規(guī)收取。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，“單張記名卡限額不得超過5000元，單張不記名卡限額不得超過1000元”。

為何還會(huì)出現(xiàn)金額10萬元的預(yù)付消費(fèi)?3月1日中午，記者聯(lián)系到該健身房負(fù)責(zé)人劉先生。他稱，會(huì)員充值多少是完全自愿的，劉女士辦理會(huì)員卡、購買私教課都簽訂有合同，且部分費(fèi)用也已經(jīng)發(fā)放給教練，所以退卡要扣除部分費(fèi)用。

記者注意到，此前也有網(wǎng)友就該健身房退費(fèi)事宜進(jìn)行投訴。大橋市場監(jiān)管所曾回復(fù)：針對該健身會(huì)所會(huì)員退卡問題，我單位已多次約談被訴人，均未得到有效處理，建議投訴人依法通過司法途徑解決。

隨后，記者從江夏區(qū)市場監(jiān)管局獲悉，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)規(guī)定，消費(fèi)者要求對預(yù)付消費(fèi)進(jìn)行退款、轉(zhuǎn)卡、延長余額使用期限的，經(jīng)營者不得無故拖延不予辦理。但具體如何退費(fèi)，需要按照雙方合同約定處理。

該局相關(guān)工作人員介紹，商務(wù)部頒發(fā)的《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》中，有預(yù)付卡消費(fèi)限額相關(guān)規(guī)定，但體育健身行業(yè)并不在該規(guī)定范圍內(nèi)。通常，市場監(jiān)管部門遇到此類消費(fèi)糾紛，會(huì)幫助消費(fèi)者進(jìn)行協(xié)調(diào)，如協(xié)調(diào)難以達(dá)成一致，則建議通過司法途徑解決。

■預(yù)付消費(fèi)要理性

記者查詢發(fā)現(xiàn)，《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》規(guī)定，從事零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)的企業(yè)法人開展預(yù)付卡業(yè)務(wù)的，要按照規(guī)定要求到商務(wù)主管部門進(jìn)行備案管理。單張記名卡限額不得超過5000元，單張不記名卡限額不得超過1000元。

市商務(wù)局市場秩序處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，居民服務(wù)業(yè)范圍不包含體育健身，所以，該行業(yè)不在商務(wù)部門管理范圍內(nèi)。同時(shí)，體育健身行業(yè)的會(huì)員卡和私教課程等是一種預(yù)付消費(fèi)，但實(shí)際不屬于商業(yè)預(yù)付卡范疇。

該負(fù)責(zé)人提醒，在進(jìn)行預(yù)付消費(fèi)前，應(yīng)認(rèn)真考慮自己的實(shí)際需要，積極查詢經(jīng)營者的經(jīng)營狀況，仔細(xì)查看辨別消費(fèi)協(xié)議或合同條款，尤其注意保障自身退費(fèi)權(quán)利，保留好合同、發(fā)票作為維權(quán)依據(jù)。如消費(fèi)者遇到損害自身合法權(quán)益的行為，應(yīng)及時(shí)向市場監(jiān)管等相關(guān)部門反映投訴。

■建議出臺(tái)細(xì)則加強(qiáng)監(jiān)管

市商務(wù)局市場秩序處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，體育健身因準(zhǔn)入門檻較低、預(yù)付監(jiān)管缺乏明確法律規(guī)定，近年來成為預(yù)付消費(fèi)糾紛發(fā)生的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。目前，北京、上海等城市對此進(jìn)行了地方性立法實(shí)踐，國家商務(wù)部也在就修訂《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》征求意見，趨勢是擴(kuò)大對預(yù)付消費(fèi)的管理范圍。

對此，武漢市政協(xié)委員、市財(cái)政局政府采購管理處副處長戴璐建議，盡快制定《武漢市單用途預(yù)付消費(fèi)卡監(jiān)管條例》。戴璐表示，商務(wù)部《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法(試行)》還是《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》等規(guī)定，對于健身卡、洗車卡、美容卡等預(yù)付卡發(fā)行行為到底由誰管理并沒有予以明確。現(xiàn)階段，對于體育健身等預(yù)付消費(fèi)糾紛高發(fā)的行業(yè)缺乏有效監(jiān)管。

“預(yù)付消費(fèi)監(jiān)管不能等。”戴璐提議，武漢市應(yīng)明確牽頭部門，多部門聯(lián)合，盡快制定出臺(tái)相關(guān)制度細(xì)則，規(guī)范預(yù)付消費(fèi)經(jīng)營秩序，營造一個(gè)安全的消費(fèi)環(huán)境。

(記者 孫笑天)

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