翻開海南農(nóng)墾的發(fā)展歷史，改革的篇章從未間斷。

近年來，海墾借力改革創(chuàng)新，以體制機制創(chuàng)新引來“活水”不斷破阻力、治沉疴，為企業(yè)發(fā)展“解渴”。如今，海南農(nóng)墾沿著改革之路繼續(xù)前進——

日前，海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司（以下簡稱海墾控股集團）對標《海南省國企改革三年行動方案》，按照“一企一策”要求，印發(fā)《海墾控股集團國企改革三年行動方案》（以下簡稱《方案》）。

深化農(nóng)墾企業(yè)改革工作，健全市場化經(jīng)營機制，加強黨的領(lǐng)導和建設(shè)……一項項舉措擲地有聲，《方案》從5大方面共26項具體改革任務著手，為海南農(nóng)墾制定改革“施工圖” ，跑出發(fā)展“加速度”。

改革引領(lǐng) 推動任務落地落實

海墾控股集團是改革的產(chǎn)物，改革也是海墾控股集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

國企改革三年行動（2020-2022年）實施以來，海墾控股集團緊抓自貿(mào)港建設(shè)機遇，層層壓實責任，推進改革任務逐項落地，有序推進各個重點專項，一系列改革舉措有的放矢鋪展，讓改革從“紙面”落到“地面”。

隨著國企改革三年行動已“棋至中盤”，今年6月，《海南省國企改革三年行動方案》出臺，吹響了我省國企改革三年行動“下半場”的“沖鋒號”。對標對表我省國企改革“任務表”，海墾控股集團于日前出臺了《方案》，制定改革“施工圖” ，明確了5大方面26項具體改革任務，使行動方案更實更易落地。

既是“施工圖”，定然有標準、有節(jié)點，可衡量、可考核。海墾控股集團相關(guān)負責人表示，結(jié)合“一企一策”的要求，該集團量體裁衣制定《方案》并配發(fā)任務清單，詳細明確每一項改革任務的牽頭人、牽頭部門和時間節(jié)點，將子企業(yè)改革落實情況納入內(nèi)部巡視工作范圍和考核評價體系。

推進二級企業(yè)業(yè)務單元整合和資源重組，深化農(nóng)墾企業(yè)改革工作，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)……海墾控股集團相關(guān)負責人表示，在海南自貿(mào)港建設(shè)的歷史機遇面前，必須緊抓時點，在國企改革三年行動中更突出抓重點、補短板、強弱項，尋找一條提升企業(yè)效率的改革之路，確保在重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破與進展，以改革引領(lǐng)，跑出發(fā)展“加速度”。

強鏈補鏈 建設(shè)產(chǎn)業(yè)新布局

海南農(nóng)墾的高標準高質(zhì)量發(fā)展，離不開強勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目的有力支撐。

《海南省國企改革三年行動方案》提出，省屬企業(yè)在海南自貿(mào)港主導產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大專項任務、民生和公共服務領(lǐng)域發(fā)揮主體支撐和基礎(chǔ)保障作用，成為海南自貿(mào)港建設(shè)的生力軍、排頭兵。

面對新形勢、新使命、新要求，海墾控股集團搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)機遇，趁勢而上，圍繞海南自貿(mào)港“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位和“3＋1”產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在《方案》中提出“優(yōu)化升級八八戰(zhàn)略，構(gòu)建‘四梁八柱’產(chǎn)業(yè)新格局，打造自貿(mào)港雙千億國有資本投資運營平臺”。

為此，海墾控股集團細化改革任務，通過“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃”“推進產(chǎn)業(yè)集團整合”“加快農(nóng)場公司整合”等舉措，有的放矢推進旗下二級企業(yè)業(yè)務單元整合和資源重組，進一步建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

今年3月以來，海墾控股集團全面梳理企業(yè)主業(yè)，并實施動態(tài)管理，同時開展專業(yè)化整合專項行動，在專業(yè)化整合方面再次跑出“海墾效率”——按照“資源相同、主業(yè)相近、業(yè)務相關(guān)、區(qū)域合并、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的原則，開展二級業(yè)務單元整合，將除農(nóng)場公司外的18家全資二級企業(yè)、11家控股二級企業(yè)以及1家參股企業(yè)最終整合成17家二級產(chǎn)業(yè)板塊公司；將28家農(nóng)場公司整合成18家農(nóng)場公司，進一步激活協(xié)同整合效應。

發(fā)展動能積蓄增強。與此同時，海墾控股集團聚焦主業(yè)建設(shè)，在建鏈、強鏈、補鏈、延鏈中找準主攻點，著眼于培育和壯大智慧農(nóng)業(yè)、南繁產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

從東到西，由南及北，海墾控股集團各企業(yè)通過項目建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，釋放產(chǎn)業(yè)突圍新效能：智慧農(nóng)業(yè)田間扎根；智能化養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展南繁產(chǎn)業(yè)培育壯大；商貿(mào)物流體系推進……

一系列行動舉措效果不斷顯現(xiàn)，新引擎、新動力繼續(xù)孕育成長，海墾控股集團經(jīng)濟新活力持續(xù)增強。

健全制度 實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

深化改革非一蹴而就。對于海墾控股集團而言，借力三年行動，深化體制機制改革，釋放新活力、匯聚新動力，既是自身發(fā)展的需求，也是應對市場競爭壓力，為謀求發(fā)展的重要途徑。

改革落實見效，依靠自上而下的執(zhí)行力、滲透力，更依靠自下而上的“內(nèi)生動力”。在三年行動中，海墾控股集團還聚焦“健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)”“健全市場化經(jīng)營機制”“加強黨的領(lǐng)導和建設(shè)”等制度性、基礎(chǔ)性改革發(fā)力，力爭取得一系列新突破，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

同時，《方案》明確，要“加快推進墾地融合發(fā)展”，積極推動墾區(qū)規(guī)劃、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等進一步融入地方，奏響墾地融合發(fā)展的新篇章。

今年是國企改革三年行動的攻堅之年、關(guān)鍵之年。海墾控股集團將以更大的決心和更強的力度持續(xù)推進改革，圍繞“四梁八柱”產(chǎn)業(yè)新格局，傾斜配置產(chǎn)業(yè)資源，合理布局建設(shè)重點，以天然橡膠、南繁育種、商貿(mào)物流、熱作農(nóng)林等八大產(chǎn)業(yè)為著力點，全面增強企業(yè)內(nèi)生動力、發(fā)展活力、整體實力，將海南農(nóng)墾打造成為海南自貿(mào)港中具有較強競爭力的國有資本投資運營平臺。（海南日報海口10月9日訊）

標簽： 控股 集團 國企改革 三年