三亞日?qǐng)?bào)記者 黃世烽

“全過(guò)程錄像，處罰標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)網(wǎng)上都能查到，這樣的處罰我服。”10月11日上午，三亞市綜合行政執(zhí)法局崖州分局(簡(jiǎn)稱(chēng)“崖州分局”)執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)某建筑企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，面對(duì)執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)出示的執(zhí)法文書(shū)，當(dāng)事人邊贊同邊簽字確認(rèn)。

今年以來(lái)，崖州分局在制度建設(shè)年行動(dòng)中，扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”(行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化，推動(dòng)形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系和職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，確保行政機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

執(zhí)法全過(guò)程實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理

截至目前，崖州分局已配備70個(gè)4G執(zhí)法記錄儀，覆蓋了崖州區(qū)33個(gè)村(居、社區(qū))，借助4G執(zhí)法記錄儀記錄執(zhí)法，全過(guò)程實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理，還原執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況，及時(shí)固定現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)，通過(guò)調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)視頻錄像，分析執(zhí)法過(guò)程，查找執(zhí)法行為的全過(guò)程，佐證現(xiàn)場(chǎng)訪問(wèn)、勘驗(yàn)檢查的結(jié)論。

指揮中心工作人員通過(guò)4G執(zhí)法記錄儀，實(shí)時(shí)了解執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)情況。三亞日?qǐng)?bào)記者 黃世烽 攝

“自從有了這臺(tái)執(zhí)法記錄儀，我們的執(zhí)法效率大大提高了。”崖州分局一位執(zhí)法人員告訴記者，4G執(zhí)法記錄儀可實(shí)時(shí)上傳定位信息，現(xiàn)場(chǎng)視頻，可支撐指揮中心實(shí)時(shí)了解人、車(chē)、物等的地理位置，同步調(diào)取前端實(shí)時(shí)視頻，語(yǔ)音通話(huà)指揮快速處置現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，跨區(qū)域聯(lián)合作戰(zhàn)的應(yīng)用需求。

記者了解到，通過(guò)執(zhí)法記錄儀的雙動(dòng)態(tài)人臉識(shí)別、車(chē)牌識(shí)別等智能化應(yīng)用，可滿(mǎn)足人臉、車(chē)牌全場(chǎng)景微卡口布控業(yè)務(wù)需求，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)能力。能對(duì)行政執(zhí)法的調(diào)查取證、審核決定、送達(dá)執(zhí)行等全過(guò)程進(jìn)行記錄，營(yíng)造更規(guī)范有序的執(zhí)法環(huán)境，并全面系統(tǒng)歸檔保存，做到執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯管理。

同時(shí)，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法人員對(duì)案件立案、告知、處罰、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，駐崖州分局的律師和法制審核人員對(duì)每一個(gè)案件進(jìn)行審核，通過(guò)層層把關(guān)，不斷提高執(zhí)法案件辦理質(zhì)量。

讓行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行

崖州分局通過(guò)全面落實(shí)行政執(zhí)法公示制度打造“陽(yáng)光政府”，主動(dòng)、及時(shí)地向社會(huì)公開(kāi)執(zhí)法信息，讓行政執(zhí)法在陽(yáng)光下運(yùn)行，接受社會(huì)和廣大人民群眾的監(jiān)督;執(zhí)法全過(guò)程記錄制度規(guī)范執(zhí)法程序，通過(guò)文字、音像記錄等形式，對(duì)行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄，全面、系統(tǒng)歸檔保存，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程留痕和可回溯的智能化管理;重大執(zhí)法決定法制審核制度確保每一項(xiàng)重大執(zhí)法決定經(jīng)過(guò)合法性審核，守住法律的底線(xiàn)，使執(zhí)法者不能越過(guò)權(quán)力的邊際。

“通過(guò)全面推行‘三項(xiàng)制度’，使各類(lèi)行政執(zhí)法行為得到有效規(guī)范，行政執(zhí)法能力和水平得到大幅度提升，行政執(zhí)法的社會(huì)滿(mǎn)意度顯著提高。”崖州分局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，不僅要做好全面推行“三項(xiàng)制度”的工作，還要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法案例指導(dǎo)，以案釋法加強(qiáng)行政執(zhí)法裁量權(quán)運(yùn)用、行政執(zhí)法案卷管理和評(píng)查、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)以及行政執(zhí)法考核和監(jiān)督等制度建設(shè);積極做好相關(guān)制度銜接，推動(dòng)形成統(tǒng)籌行政執(zhí)法各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系，有效保障執(zhí)法公平公正、陽(yáng)光運(yùn)行。

崖州分局負(fù)責(zé)人介紹，下一步將及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)執(zhí)法信息，逐步擴(kuò)大執(zhí)法音像記錄的適用范圍，對(duì)種類(lèi)執(zhí)法活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程記錄;加強(qiáng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，充分發(fā)揮執(zhí)法大數(shù)據(jù)在政府決策、行政管理、優(yōu)化服務(wù)、監(jiān)督權(quán)力等方面的作用;提升法制審核能力建設(shè)，確保每項(xiàng)重大執(zhí)法決定必須經(jīng)過(guò)合法性審查，守住法律底線(xiàn)。

標(biāo)簽： 執(zhí)法 三亞市 綜合 行政執(zhí)法局