海南省科學技術廳關于征求
《海南省科研誠信積分制實施方案》
意見的函
省發改委，各高等院校、科研院所：
為加強科研誠信建設，我廳擬制了《海南省科研誠信積分制實施方案》（征求意見稿），現發往貴單位征求意見，請研究并于11月19日前反饋。逾期不反饋，視為無意見。
特此致函。
附件：海南省科研誠信積分制實施方案（征求意見稿）
海南省科學技術廳
2021年11月10日
（此件主動公開；聯系人：王學良，電話：65370256）
附件
海南省科研誠信積分制實施方案
（征求意見稿）
為加強科研誠信建設，根據《關于進一步完善失信約束制度構建誠信建設長效機制的指導意見》（國辦發〔2020〕49號）、《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》（廳字〔2018〕23號）、《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19號）、《海南自由貿易港社會信用條例》等規定，制定本實施方案。
一、實施目標
實施海南省科研誠信積分（以下簡稱“科信分”）制度，根據“科信分”分值和評價等級進行分級分類監管，落實激勵和監管措施，發揮科研誠信在支撐科技管理工作、營造寬嚴相濟監管氛圍、凈化科研生態環境等方面的積極作用。依托海南省科研誠信系統（http://kycx.hainanhl.com/main，以下簡稱“誠信系統”），構建科研誠信數據庫。
二、實施內容
（一）分類計分評級，分級分類監管
各科技活動主體（參與科技活動的單位和個人），其“科信分”基礎分值為75分，在此基礎上依據“科信分”積分規則（以下簡稱“積分規則”，詳見附件1）增減分值。
依據“科信分”分值設置A（90分及以上）、B（75-89分）C（60-74分）、D（59分及以下）四個誠信評價等級，依據評價等級設置激勵和監管措施清單（以下簡稱“措施清單”，詳見附件2）。
積分規則和措施清單實行動態管理，海南省科學技術廳（以下簡稱“省科技廳”）依據政策變動、科研人員意見和實際需要等對其進行調整優化。
（二）規范誠信計分
各科技活動相關主體“科信分”分值，嚴格依據積分規則進行增減，增減的分值長期有效。積分統計日期追溯至2020年1月1日（含）。各單位依據《科學技術活動違規行為處理暫行規定》及相關規則、細則出具的涉及科研失信行為的處理決定書，應注明增減的科信分值，未注明的扣減10分或經省科技廳審議后扣減分值；記入科技部科研誠信嚴重失信行為數據庫的，按規定匯交其信息至科技部科研誠信管理信息系統，有效期內直接列入D級，有效期滿恢復為60分。各單位和部門應將涉及“科信分”分值增減的相關信息及時報送省科技廳科研誠信主管部門。
（三）誠信信息管理
省科技廳視情況定期集中發布“科信分”增減分值公示公告。科信分值和評價等級達到A級的個人和單位，在誠信系統“誠信A級名單”進行公開；科信分值和評價等級為D級的個人和單位，在誠信系統“D級名單”進行公開。
個人信息公開的，依據相關規定進行個人隱私保護。省屬科研院所等規模較大、從事科技活動較多的單位可申請注冊賬號，查閱、報送和管理本單位信息。省科技廳合理設置信用信息查詢、報送等權限，防止敏感信息泄露，加大對非法獲取、泄露、傳播、篡改、損毀、出售非公開誠信信息及個人隱私信息行為的查處力度。
（四）評價等級運用
措施清單的執行，以個人或單位評價等級為依據。激勵和監管措施的適用分以下兩種情況：
1.個人和單位在向省科技廳及受委托管理機構申辦事項或提交材料時，可以主動適用相關激勵措施，并應主動告知評價等級和依據的激勵措施條款；適用措施準確的，省科技廳及受委托管理機構應予以受理。因特殊情況或適用的措施有誤的，省科技廳及受委托管理機構應及時通知相關個人和單位進行更正。
2.省科技廳及受委托機構在管理科技活動相關事項時，應依據評價等級主動落實激勵和監管措施。因特殊原因無法落實的，應說明理由及依據。
附件：1.“科信分”積分細則
2.激勵及監管措施清單
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