昌江創新推出“清單積分制”為鄉村振興提供履責考評抓手

“小積分”推動“大治理”


(資料圖)

■ 海南日報記者 劉婧姝

特約記者 符文倩

“2分！”12月16日一大早，昌江黎族自治縣石碌鎮水富村村民譚代走在完成村委會發起的人居環境衛生整治積分活動后，經后臺管理人員審核，積分賬戶里立即多了一筆“進賬”。“雖然不是沖著積分才來搞衛生，但是村里有這個積分活動后，誰都想得多點分。”譚代走樂呵呵地說。

積分，這一以往在村里并不常聽到的詞，而今大家卻經常掛在嘴邊。不僅是村民，就連村干部也都津津樂道。“村務事項繁雜，誰干了多少一下也說不清，現在有了量化標準。”水富村黨支部書記林樹清說，“現在制定了清單積分參考表，所有事項都一目了然。干多就得多，干少就得少。”

這種將村規民約與具體村務進行賦值量化的叫“清單積分制”，其中清單制的受眾主要為村“兩委”干部、鄉村振興工作隊隊員等，主要用于履責考評，村“兩委”干部當月按照細化的黨建引領、村莊發展等清單事項，將負責的工作進行自查自評，次月初逐一審核，通過實際完成分數與各項總計積分的占比，能快速了解個人工作情況。而積分制則針對村民，對照村民行為清單事項完成的即可加分，作用在于激發村民參與鄉村治理的積極性。

今年2月，昌江啟動前期調研工作，同時招募第三方技術團隊研究制定實施方案，于6月底在石碌鎮山竹溝村和叉河鎮紅陽村展開試點。按照“先試點總結經驗做法，后鋪開推進”的思路，9月9日，該縣在各鄉鎮全面鋪開第二批鄉村治理清單積分制試點村工作，有序探索推進清單積分制在鄉村治理中的運用。水富村是第二批試點村之一。

“一開始我們也嫌麻煩，但是村干部手把手教我們使用程序，熟練了就好。”村民林亞出經常查看積分小程序系統內有無活動更新，順便查看一下自己積分。幾天前，他發現了村里的水管破裂，主動跟同村村民韓愛國、韓亞強一起將水管修好，順手拍照上傳系統，又掙得5分。“水管破裂要是不及時修好，村民很快就會沒有水用，我們把水管修好既幫了大家又可以增加積分，一舉兩得。”

村民賺來的積分則可以兌換各類生活用品及生活服務，沒多久，水富村村民就實現了從“要我積分”到“我要積分”的轉變。

截至目前，“清單積分制”活動在村里已經開展了10余次。臨到年末，林樹清正在謀劃大家的積分要兌換成什么禮品或者服務，這樣來年才能更好地開展活動。

村務專員韓衛全作為系統后臺的管理人員切身體會到了大家看不到的變化，那就是千頭萬緒的村務事項總算理清楚了，系統的作用就相當于一個可記載圖文的電子記事本，是他工作的“好幫手”。他點開手機后臺的村務動態管理頁面向記者展示，“重大會議、重大事記我都上傳到系統，時間、地點、人物、事件都一清二楚，提高了村務管理的效率。”韓正全說。

“‘清單積分制’有效將‘村中事’變成‘家里事’，激發村民‘主人翁’意識。村干部實現了事務工作從無序到有序，村黨支部書記對各項工作進度能做到心中有數，提高了村‘兩委’班子工作的戰斗力，為鄉村振興治理提供了科學的履責考評抓手。”昌江鄉村振興局有關負責人說，接下來將在總結試點經驗的基礎上，不斷完善，爭取向更多鄉鎮鋪開實行。

截至目前，昌江鄉村治理清單積分制全縣累計13182分，共5433條申請積分記錄，覆蓋5045戶家庭，20786人，小程序使用最高的激活率為89%。

（海南日報石碌12月20日電）

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