儋洋一體化以來，海南省儋州市政府以超常規的節奏、超常規的力度、超常規的舉措，完成各項改革。成功實現“開門紅、開門穩”，經濟社會發展全面提速。據統計，今年1月至11月，海南儋州洋浦貨物進出口總額完成855.4億元。

精準招商 國際健康食品港初具規模

近日，在海南儋州洋浦保稅港區可以看到，大莊園中央廚房精深加工及國際冷鏈物流平臺項目正在加緊建設，附屬建筑建設、制冷設備安裝同步推進，目前施工已完成總工程量的90%以上，預計2023年1月建成投產。


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據了解，大莊園中央廚房精深加工項目是《海南自由貿易港建設總體方案》發布后，落地儋州洋浦的首個進口牛羊肉精深加工項目。項目主要布局牛羊肉的中餐、西餐、快餐、火鍋、燒烤系列產品和兒童食品生產線，并搭建國際牛羊肉進口交易平臺，預計年產牛羊肉制品3萬噸，產值3.3億元。項目建成后可帶動洋浦港口航運、冷鏈物流、供應鏈金融等產業的聯動發展。

洋浦是海南自貿港建設先行區、示范區，依托國內國際雙循環發展格局，儋州洋浦圍繞健康油脂、肉質蛋白、保健食品、新消費食品“四大主導細分產業”產品為重點方向，以健康食品港為載體，以打造大健康食品產業集群為目標，做好功能定位，著力打造園區精深加工、智慧冷鏈、貿易流通、科技創新、智能數據、產業金融六大核心功能，初步預估已經簽約企業達產產值超過500億元，食品加工產業有望進一步打造千億級健康食品產業集群，打造國際健康食品要素集聚新高地、新標桿。

作為國際健康食品港招商牽頭單位，洋浦國際圍繞政策適用性強、高產值、低環境負荷等標準要求，遴選出符合發展實際的產業方向后，再帶著自貿港“政策包”向各個企業發出邀請。洋浦國際投資咨詢有限公司執行副總裁張喆介紹，國際健康食品港一期規劃土地2300畝，除大莊園以外，國際健康食品港已簽約了首農集團、龍大美食、阿里菜鳥、煌上煌、獨鳳軒、東頤食品、福成五豐等一批企業項目，預計2023年上半年完成一期園區全部招商任務。張喆表示，隨著大批企業的建成投產，政策紅利還將進一步出現規模化的增量釋放。

主動服務 港產一體化加速推進

在此背景下，國投洋浦港有限公司主動作為，在加強港口基礎設施建設的基礎上，充分利用海南自由貿易港政策和便利的港口條件，開展港產一體化項目合作，助力儋州洋浦構建“以港促產、以產促城、港產城相融”的發展格局，打造海南發展第三極和實體經濟發展戰略支點。

國投洋浦港副總經理朱海華介紹，國投洋浦港將投資7.66億元建設10萬噸級公共糧油碼頭，滿足島內糧食加工企業運輸需求。項目設計年通過能力450萬噸，建成后將是海南省唯一的公共專業糧油泊位，能夠有效滿足區內糧油企業、“國際健康食品港”項目及相關產品裝卸需求。

國投洋浦港還以“前港、中倉、后廠”的建設思路，吸引中儲糧、京糧控股等糧油企業落戶洋浦，共同建設22萬噸中央儲備糧中轉倉、100萬噸油脂加工兩個項目，此外中儲糧、京糧控股還將在洋浦投資建設46萬噸儲備基地、10萬噸植物蛋白加工兩個項目，三方共同合作打造集糧油儲備、糧食加工為主的現代化糧油產業集群。項目總投資約60億元，計劃2023年上半年動工建設，達產后年產值100億元，年貿易額不少于200億元，貢獻值占比約7%，新增1200個就業崗位，生成港口貨源500余萬噸。

國投洋浦港副總經理朱海華介紹，糧油產業集群項目建成后，將改變海南省沒有專用糧油碼頭、泊位等級低及糧食倉儲、加工基礎設施落后等現狀，為服務國家糧食安全戰略、全方位夯實糧食安全根基、牢牢把住糧食安全主動權做出貢獻，助力洋浦食品加企業抗風險能力的提升，為洋浦食品加工廠產業鏈招商賦能，助推洋浦“國際健康食品港”高質高效發展。

創新體制 儋洋一體化成效凸顯

在政策紅利下，大批企業來“搶灘”，洋浦先行試驗區的輻射帶動作用進一步凸顯，尤其是儋洋一體化之后，儋州工業園創新體制改革，理清市政府、管委會和建投公司的邊界和職能，園區高效運轉，助力當地產業進一步的發展。

受海南自貿港的吸引，2020年，深圳鹽田港集團與儋州市政府簽署戰略合作框架協議合作開發產業園區，充分發揮鹽田港在港航、臨港等產業優勢。2021年，在海南成立分公司海南鹽田港投資有限公司，共建連接東盟、海南與粵港澳大灣區的現代物流中心。公司總經理孫洲表示，儋洋一體化提出來以后，為了企業能更快享受到自貿港紅利，主動調整了項目的建設節奏，將原計劃明年3月建成的項目提前至今年年底全部建設完成。“產業園內其他周邊企業也都主動調整了投資節奏，為盡早享受自貿港政策做足工作。”對于自貿港各項政策紅利的落地實施和企業的發展前景，孫洲滿懷信心與期待。

除了鹽田港儋州現代物流中心，目前，儋州工業園內京東儋州智能電商運營中心、香港和山東合資的歐億家進口肉類冷鏈加工基地等4個項目正在加速建設，目前，深農集團、華潤創業等多家企業也已簽約入駐。

儋州工業園招商負責人吳金奎介紹，整個園區重點發展高端健康食品加工，聚焦打造高端健康食品產業集群。以打造局部營商高地為目標，目前進駐園區的企業不僅能享受自貿港政策紅利，對于企業落地的過程中，園區還會全方位、全周期為企業提供“一站式”幫辦代辦的保姆式服務，讓企業盡享自貿港投資便利。

堅持制度集成創新，拓展開放發展新空間。當前，儋州全面貫徹新發展理念，積極融入和服務新發展格局，圍繞儋洋一體化發展的重大改革決策，以現代產業體系建設、區域協調發展為引擎，以“空間調整、產業統籌、體制改革”為路徑，持續放大海南自貿港政策效應，加快建設海南自貿港政策壓力測試區、西部陸海新通道國際航運樞紐、海南自貿港區域中心城市。

儋州市相關負責人表示，下一步，儋州洋浦以打造港產城融合先行區、示范區為工作要求，全力推進儋洋實現更高階段、更可持續、更廣領域的高質量、高水平發展，屆時，儋州也將真正成為海南高質量發展的第三極。（王雯君）

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