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海南日報訊 （記者鄧鈺 李夢瑤 通訊員尹建軍）2月28日，瓊中黎族苗族自治縣人民政府與海南省農(nóng)墾投資控股集團有限公司（以下簡稱海墾控股集團）在海口簽訂項目戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將共同推進瓊中“墾地融合”全域土地綜合整治項目。

據(jù)了解，雙方將在規(guī)劃編制、項目實施、特色產(chǎn)業(yè)、制度集成創(chuàng)新等方面進行深度合作，推動瓊中產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，解決墾區(qū)居民“報建難”“人地分離”、耕地“非農(nóng)化”“非糧化”等問題，最大限度發(fā)揮全域土地綜合整治項目效益。

在推動全域土地綜合整治“一張圖”編制上，雙方共同結(jié)合“十四五”期間瓊中縣域能源、資源、交通、水務(wù)、村莊、民宿、生態(tài)旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、房車露營、公共服務(wù)設(shè)施等專項規(guī)劃，統(tǒng)籌編制全域土地綜合整治項目范圍開發(fā)邊界內(nèi)、生態(tài)保護紅線內(nèi)非核心區(qū)以及開發(fā)邊界外其他區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細規(guī)劃，滿足優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，促進耕地保護和土地集約節(jié)約利用，改善農(nóng)場人居環(huán)境的具體需求，并納入瓊中黎族苗族自治縣國土空間總體規(guī)劃。

除了全要素穩(wěn)步推進農(nóng)用地整治、建設(shè)用地整理、生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護、歷史文化保護等子項目實施外，雙方還將統(tǒng)籌聚合墾區(qū)與縣域各類產(chǎn)業(yè)要素，圍繞瓊中女足、灣嶺園區(qū)、全域森林康養(yǎng)示范縣三大重點產(chǎn)業(yè)品牌，助力當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時，雙方將通過制度創(chuàng)新探索，多措并舉，為解決“錢從哪來”“地往哪去”“人往哪走”“整治后誰來管護運營”“產(chǎn)業(yè)如何導(dǎo)入”“鄉(xiāng)愁何處寄托”“災(zāi)害如何防治”7個關(guān)鍵問題，全面推進自然資源要素供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

為保障合作工作順利開展，雙方還建立合作機制，由瓊中縣政府下屬國有企業(yè)與海墾控股集團下屬企業(yè)共同組建墾地融合平臺公司，負責(zé)依法依規(guī)實施全域土地綜合整治項目及后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目招商引資或投資建設(shè)工作。

今年，海墾控股集團將全域土地綜合整治工作作為重中之重來抓。此前，該集團已于2月11日與陵水黎族自治縣達成戰(zhàn)略合作，在省自然資源和規(guī)劃廳的指導(dǎo)和支持下，啟動墾地融合全域土地整治項目陵水試點項目。

海南日報記者了解到，今年，海墾控股集團和各合作市縣堅持以全域土地綜合整治為抓手，將全力推動新農(nóng)場建設(shè)，加快墾地深度融合發(fā)展，一方面加快推進項目建設(shè)，釋放土地資源活力，并以此為契機，在省資規(guī)廳支持下，探索農(nóng)墾土地利用制度創(chuàng)新，推動墾區(qū)土地集約高效利用，持續(xù)推進農(nóng)墾經(jīng)營性建設(shè)用地入市；并以項目建設(shè)為契機，進一步改善墾區(qū)生產(chǎn)隊人居環(huán)境，為職工安居樂業(yè)奠定基礎(chǔ)，有序推進集中居住，導(dǎo)入特色產(chǎn)業(yè)，打造宜居宜業(yè)和美麗新農(nóng)場。

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