一座座公園美景如畫，一條條道路寬敞順暢、一處處美麗鄉村煥然一新……行走在澄邁大地，滿眼是秀色，耳畔是歡歌。

2022年，澄邁縣實現地區生產總值444.64億元，同比增長2.1%；地方一般公共預算收入64.17億元，同比增長1.7%；固定資產投資完成199.47億元，同比增長8.9%……


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一組數據，見證澄邁縣2022年經濟社會高質量發展。數據背后，離不開澄邁縣積極應對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，頂壓前進、攻堅克難、逆勢突圍，推動經濟社會發展呈現穩中有進、穩中提質、穩中向好的良好態勢。

在海南生態智慧新城住宅項目工地，工人進行幕墻安裝施工。武昊 攝

穩中有進 發展態勢總體良好

越是面對風險挑戰，越要篤定信心、攻堅克難。回首過去一年，面對新冠疫情延宕起伏、經濟下行壓力加大等多重考驗，澄邁上下有效應對超預期因素沖擊，經濟運行穩中有進。

優勢產業質態提升。數字經濟全面拓展，牛津（海南）區塊鏈研究院項目被列入國家重點研發計劃“區塊鏈”重點專項。全省首個數字醫療健康創新基地正式揭牌，集聚64家互聯網醫院，數字健康依托區塊鏈技術搭建“三醫聯動”新場景，園區重點企業主導建設“區塊鏈+衛生健康”國家創新應用試點。數字文體形成從IP設計、內容生產到分發外銷等開放生態圈，22款國產網絡游戲版號獲批。全省首支市縣級QFLP母基金成立，進化論、世紀前沿等百億級量化基金注冊落地，管理規模超過500億元。

在海南中海石油碼頭有限公司碼頭，作業貨船進行補給作業。武昊 攝

油服產業規模擴容。搭建油服1號深水設備裝配公共服務平臺，推動行業巨頭貝克休斯在澄邁開展全國首個深水裝備組裝、測試。中海油澄邁油氣勘探生產服務基地等標桿性項目動工建設，萊佛士油田基地一期入駐關聯企業56家、二期建設進入啟動階段，2022年油服相關產業營業收入突破70億元。

在京東亞洲一號澄邁智能物流園區內，工作人員在打包包裹。阮琛 攝

俯瞰美庫海南澄邁冷鏈產業園。武昊 攝

現代物流業態集聚。韻達隆啟智能化快遞中心、建通農產品冷鏈物流中心等項目落地，嘉浩美庫、普洛斯項目建成使用，美團、大潤發、中免（海免）等知名企業入園租倉運營。

熱帶特色高效農業量增質提，“6+2”品牌農產品新增收獲面積和產值分別增長5.8%、8.2%，種植規模達17.6萬畝，產值13.79億元。

創新培育勢頭強勁。澄邁與海南大學合作打造人機物智谷平臺。企業研發機構同比增長33.3%，規上企業研發費用、專利授權量、有效發明專利分別同比增長16.6%、85.4%、23.8%。

此外，2022年，地處澄邁的2家企業成功入選國家專精特新“小巨人”，實現零的突破并占全省新增總量的一半，省級“專精特新”企業達29家。實施高新技術企業倍增工程，發放高企認定、研發經費增量獎勵資金1336.6萬元，高新技術企業總數達139家，排名全省第3，國家級科技型中小企業達到77家，創歷史新高，2家企業工業互聯網改造項目入選全省優秀案例。澄邁正從省級創新型縣向國家級創新型縣闊步邁進，科技創新能級不斷向前躍升。

穩中提質 發展動能強勁釋放

看經濟形勢，既要看短期變動之“形”，更要看長期發展之“勢”。2022年，澄邁推動經濟穩中提質，高質量發展動能充足、增長基礎牢固、上升勢頭強勁。

推動高質量發展，高在哪？高在轉型升級、提質增效、行穩致遠。

2022年，澄邁縣實現產業結構和投資結構“雙優化”，三次產業結構為25.6：19.1：55.3。

此外，澄邁投資結構持續優化，非房地產投資占固定資產投資比重達66.6%，比上年提升7.6個百分點；產業投資占固定資產投資比重達34.5%，比上年提升11.4個百分點；政府投資項目儲備擴容至1000多億元，扭轉“小、弱、散”的局面。

貨物貿易和服務貿易實現“雙增長”。外貿“朋友圈”擴大至110多個國家和地區，馬村港區貨物吞吐量破千萬噸。貨物進出口總額達103.6億元，同比增長104.8%，其中與RCEP成員國貨物進出口額46.6億元，同比增長77.8%。服務貿易進出口總額25.12億元，同比增長33.84%。實際利用外資2.07億美元，是省下達任務的1.38倍。

“雙優化”和“雙增長”的背后，離不開澄邁在優化營商環境工作上邁出的有力步伐。

2022年，4個營商環境改革領跑工程取得積極成果，營商環境問題線索“接轉核督”聯動閉環處置機制形成。入選省級“揭榜掛帥”榜單的澄邁縣工程項目設計方案聯審線上平臺正式上線，實現“一次申請、聯合審查、一次告知”。

同時，企業開辦依托“e登記”邁入“1時代”，新增市場主體過萬家，總量超過5萬家。累計有效注冊商標達1.25萬件，排名全省第3。全省首宗使用銀行保函替代土地競買保證金成功落地，招拍掛出讓國有建設用地成交價創近年新高。開啟“銀行網點+不動產登記”服務新模式，辦理登記不動產業務5.2萬宗。以新官敢理舊賬、政府勇于擔當的鮮明態度，成功處置不動產歷史遺留問題25宗，閑置土地累計處置率達60.3%，盤活廠房面積約4.56萬平方米，百姓得到實惠，企業放下包袱。

穩中向好 發展后勁持續增強

人勤春來早，當前的澄邁大地，生產“忙”起來，消費“暖”起來，項目“跑”起來……澄邁聚焦各項領域，推動經濟運行穩中向好，發展后勁持續增強。

民生支出和民生事業實現“雙提升”。2022年，澄邁民生支出增長19.4%。農村居民人均可支配收入增速快于城鎮7個百分點。新增學位1980個，3家縣級公立醫院藥品零差價銷售讓利群眾738萬元，開工建設安居房2988套，10項為民辦實事順利完成。

重點領域改革取得突破性進展。政務服務“零跑動”“跨省通辦”等多項改革成效顯著，“零跑動”可辦率達84.47%，“跨省通辦”事項達35項，“一件事一次辦”達46項，賦權鎮級政務服務44項，群眾辦事更加便捷。國企三年改革圓滿收官，“一體兩翼”國有資本布局、“3+N”核心產業集團初步建成，“3+1”統計改革整合、統計業務精準服務企業經驗在全省推廣。財政體制、國有農場、重點園區管理體制、工程建設項目審批、雇員制等其他改革事項順利推進、成效扎實。

此外，2022年澄邁助企紓困效應顯現。密集出臺“助企紓困19條”“穩經濟大盤14條”等政策措施，新增減稅降費、退稅緩稅緩費17.32億元，普惠小微貸款余額、普惠小微有貸戶分別同比增長19.1%、19.4%。同時，清理拖欠中小企業賬款5704.22萬元，發放600萬元消費券，撬動社會消費2563萬元。建立企業首席服務專員“12345”工作體系，選派600名干部參與“萬名干部下企業”服務行動，“政企會客廳”等雙向溝通平臺相繼推出，以政策確定性對沖市場環境不確定性，市場信心明顯增強。

行而不輟，未來可期。

2023年，澄邁縣將繼續保持昂揚斗志，腳踏實地、勇毅前行，以實際行動推動黨的二十大精神和省第八次黨代會精神在澄邁落到實處。

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