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優化供給打通養老服務“最后一公里”（主題）
中工網北京3月4日電 （工人日報-中工網記者北夢原）今年全國兩會，養老話題依舊是各方關注的焦點。目前，我國已形成“9073”的養老格局：90%的老年人居家養老，7%的老年人社區養老，3%的老年人機構養老。在此背景下，對于政策、市場該如何發力，以支持社區、家庭更好承擔養老功能，代表委員們紛紛建言獻策。
今年兩會，民進中央擬向全國政協十四屆一次會議提交《關于完善居家養老模式 積極應對人口老齡化的提案》。提案指出，完善居家養老模式，既符合老年人的經濟承受能力，又契合老年人的生活需求和心理期盼，有助于廣大老年人有品質、有尊嚴地安度晚年，這是積極應對人口老齡化的重要途徑。
居家養老成為養老首選，“如何讓家更適老”便成了一個關鍵問題。對此，中國民間商會副會長、海馬集團董事長景柱代表建議，推進現有存量住宅及配套設施的適老化改造，新建住宅應盡早進行適老化布局，對住宅產品提前進行適老化規劃設計。
近年來，我國依托社區發展以居家為基礎的養老服務，養老服務供給規模明顯提升，但部分老齡群體反映感知度不高、獲得感不強。
針對這一問題，重慶靜昇律師事務所創始合伙人彭靜委員認為，應高度關注社區養老服務的可及性。“要以老齡群體服務需求為靶心，讓家門口的養老設施‘可望又可及’。同時，要推動養老機構專業服務向社區、家庭延伸，讓社區養老服務可靠、可持續。”
老人居家養老，離不開家門口的各種養老設施與服務，也離不開子女的照料。然而，負責照料的子女往往面臨著就業和經濟的壓力。對此，民進中央在提案中建議，加強對家庭照料者的政策支持。完善推廣照料假制度，根據老人的年齡及需要照料的程度，合理制定負責照料老人親屬的假期天數。在贍養老人退稅的基礎上，進一步增加家庭照料者的退稅額度。針對全職的家庭照料者，為生活困難的提供津貼，參照靈活就業人員，將長期在家照料老人的家庭照料者納入社會保險體系。
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